低碳新经济将成为中国经济增长新引擎

　　近年来，在全球气候变暖的大背景下，发展低碳经济以限制排放温室气体已逐渐成为各国的共识。而当前低碳产业更被视为走出本轮金融危机、刺激经济复苏和增长的重要引擎。在昨天东吴基金和上海证券报共同举办的“东吴新经济财富论坛”上，多位专家学者呼吁中国抓住这次大机遇，利用制造优势发展以低碳为主导的新经济。

　　聚焦低碳经济发展

　　“后危机时代趋势中有一个特点是低碳经济成为新的增长点，特别在发达国家更是如此。”中国经济体制改革研究基金会秘书长樊纲昨天表示，发达国家很早就看到这一点，目前已开始依靠卖新经济的技术挣钱就业了。

　　但他同时指出，对中国来说，不能光关注新技术，同时也要发展传统产业，“如果房子不用钢材水泥靠IT就无法建起来，就不要谈跳跃式发展。新经济对我们来说可能只是一部分经济增长的来源，只代表了一部分的增长，我们不要忽视别的增长来源”。

　　中国工程院院士金涌则在演讲中指出，社会要解决能源问题、资源问题、环境问题，能不能循环是关键，而低碳经济是决定循环成功与否的要素。

　　据他介绍，低碳经济这个词的首次出现要追溯到2003年，英国政府在白皮书中首先提出了低碳的概念。2007年，美国通过了低碳经济法案。此后，低碳伴随着全球气候变化越来越受关注，美国人甚至已把低碳这一技术问题变成了道德问题。

　　他认为，美国奥巴马政府在这轮金融危机前后经过了反思，认为光靠虚拟经济创新是不行的，一定会带来灾难，为此要重新振兴实体经济，重新争夺领导权，并通过了清洁能源安全法，给每个企业设置碳排放上限，征收碳排放税等。

　　但樊纲预计，美国在低碳经济方面暂时不会走太远。“最新得到的消息是，美国行政当局已被当前讨论的医疗体制改革弄得焦头烂额，同时，新的增长点又没有真正增长起来，已没有任何政治资本再去推行低碳经济的方案。”

　　尽管如此，他认为，低碳经济“对世界经济、对中国来说仍有着重大影响，我们确实也有一个能不能抓住机遇的问题。”

　　而在中国社科院经济研究所副所长张平看来，这个机遇的存在与否甚至决定了中国经济增长是否可持续。

　　新游戏规则形成

　　“和以往相比，这轮新经济的一个突出特点是需要利用大量制造业，而中国恰恰可以抓住很大一部分制造业优势来发展低碳经济。”张平说，“这是中国很大的机遇。如果没有这个机遇，中国（经济）会出现很严重的不可持续；但有了这个新经济，有可能使中国从一个仅仅刺激经济发展的状态转向持续发展。”

　　他进一步指出，低碳经济其实是一套制度性的安排，中国也是看到了其中一系列新规则正在浮出，如碳预算、碳关税等，看到这套规则正在逐步形成一种国际性共识。在这种共识下，各国就需要进行新的一系列针对低碳的投资——西方正好借此返回实业生产，中国则是利用此实现工业化升级。

　　“事实上，美国想制定游戏规则，重新把碳作为它的杀手锏。同时，这么做也可以控制油价，像戒掉毒品那样戒掉对中东石油的依赖。但它并没有准备好。”金涌指出，美国很多科学家都说，这一结论并没有经过真正的深层技术分析。

　　此前，业界普遍认为，低碳经济可能成为继联合国宪章、关贸总协定之后，世界发展格局的又一重大规则。从战略层面来看，未来的国际经济竞争很可能是低碳经济的竞争，谁超前部署，谁就可能赢得先机。

　　“通常认为，与低碳经济相关的技术革新在三年后至少可以带动全球经济持续发展5到10年。更可喜的是，中国还拥有令海外惊讶的制造优势。”张平表示，低碳有一个最重要指标，即人均GDP水平低、人口多的国家碳排放就大，而当前中国恰恰处于一个需要重工化、人均GDP上升的时期，低碳对中国经济增长的代价非常大。

　　但中国为什么还要积极介入？在张平看来，一个最重要的原因就是中国发现了自身的制造优势，“中国的风电、锂电、光伏等一系列低碳产业规模一下就起来了，这是令外界匪夷所思的，其中凸显了中国制造业的特殊优势以及本轮新经济与互联网（新经济）的不同之处”。

　　之前，九三学社在今年“两会”期间提交《关于发展低碳经济的建议》的提案指出，对中国来说，发展低碳经济既是负责任形象的展示，也是我国可持续发展、转变经济发展模式的历史机遇所在，是缓解外部压力和内部约束的重要途径。