创建标准化良好行为企业 实现企业又好又快发展

创建标准化良好行为企业　　实现企业又好又快发展
山东电力管道工程公司

　　山东电力管道工程公司是山东电力集团公司的全资子公司，国有大型企业，主要承担电力、水利、市政工程输水管材的设计、制造、施工安装及各种规格型号混凝土电杆的生产。近几年来，公司市场竞争能力、发展能力、精益化管理水平不断提高，成长为中国预应力钢筒混凝土管（PCCP）行业的领头羊，被推选为中国混凝土与水泥制品协会副会长、压力管工作部主任单位。从设备技术引进投产到如今，已累计生产PCCP1500余公里，在国内20个省、市、自治区150多个电力、水利、市政、化工、核电工程项目上使用；产品出口新加坡、毛里求斯、安哥拉、埃塞俄比亚等国际市场，全部安全可靠地运行，取得了良好的经济效益和社会效益。

　　公司始终坚持以市场为导向，以质量求生存，依靠科技创新求发展。目前已拥有12条PCCP生产线、年生产能力达360公里。公司在国内同行业中率先成功研制了直径4000mm的PCCP，并在南水北调工程中应用。公司PCCP通过部级鉴定时被认定为国家级重大新产品，后被国家电网公司电力规划设计总院审定为火电厂建设推荐管道，并被建设部中国工程建设标准化协会和中国建筑材料工业协会分别审定为工程建设推荐产品和全国基础设施建设推荐产品。先后获得“山东标志产品”、“山东名牌产品”、“中国建材行业名牌产品”等荣誉称号。

　　随着企业的快速发展，企业在管理方面不断完善和系统化，管理水平和管理质量不断提高，近十年公司陆续建立了质量、环境、职业健康安全管理、计量保证、试验室计量和特种设备安装改造维修体系，通过了ISO9001、ISO14001、OHSAS18001管理体系认证、ISO10012计量保证体系，试验室计量认证和特种设备安装改造维修认证，这些管理模式的引入促进了企业管理的规范化，提高了企业的管理水平和管理效益。但这些管理体系仅在特定的区域发挥作用，不能将企业管理的各方面进行整合、规范化、标准化，不能满足企业发展的需要，而企业标准体系贯穿了企业生产、经营、技术、管理等全过程，这一体系的有效建立，对提高公司的经济效益、规范管理、实施精益化管理将发挥重大作用，因此公司研究决定在全公司范围内开展AAAA级标准化良好行为创建工作，建立企业标准体系。

　　自开展标准化良好行为企业活动以来，公司按照《企业标准体系》系列国家标准的要求，紧密结合企业的生产经营实际，运用标准化原理和方法，建立健全了以技术标准为主体，管理标准和工作标准相配套的标准体系，生产、经营等各个环节均已实行了标准化管理，并取得了明显的经济效益和社会效益。

　　一、提高认识，强化领导，加强培训，是开展标准化工作的有力保障

　　在当今科学技术日新月异、市场竞争日益激烈的形势下，标准化管理对企业发展有着深刻的意义。“三流企业卖产品，二流企业卖品牌，一流企业卖标准”，“谁掌握了标准，谁就掌握了市场的话语权”，标准的背后有着巨大的潜在利益。一个企业只有推行标准化，才能实现管理的科学化，制定、执行和不断完善标准的过程，就是不断提高质量、提高管理水平、提高经济效益的过程。做好标准化工作，对公司新产品开发，改进产品质量，改善经营管理，降低运营成本，扩大市场占有率等方面都发挥着重要作用。
　　基于上述认识，我们把标准化工作纳入了重要日程，作为企业管理的重要基础和关键环节来抓，切实加强了对这项工作的组织领导，调整了公司标准化委员会，成立了以总经理、分管副总经理为正、副主任的标准化管理委员会，成立了标准化工作办公室，确立了标准化主管部门，明确了标准化组织机构和职责。将标准化体系的建立、实施与确认细分为12项工作，各项工作分步实施，责任到部门，严格落实标准化建设的各项工作。
在标准化良好行为企业活动开展之初，为提高企业标准化工作水平和标准化人员素质，公司首先从主要管理部门选派了7名人员于07年4月份参加了本省技术监督局举办的标准化内审员培训班，通过培训使部分人员先掌握标准化的基本知识，了解标准化体系架构，为标准化体系的建立奠定基础。07年5月份在公司范围内分层次举办了两期全员培训班，对员工进行培训，广大员工对“标准化”建设的内涵和实质有了进一步深刻的理解和把握；提高了对开展“标准化”建设重大意义的认识。在公司标准化体系实施的基础上，公司又选派3名人员带着运行过程中遇到的问题在07年12月份再次参加了标准化协会举办的培训班，08年3月底又送培2名管理人员参加中国标准化协会组织的标准化管理人员高级研修班的培训，对标准化体系的理解进一步深入和全面，营造了良好的工作氛围。

　　二、明确企业标准化方针、目标，构建符合企业实际、行之有效的企业标准体系

　　在企业标准体系创建开始，我们根据企业的生产、经营、管理实际和企业的发展目标，确定了企业标准化的方针和目标，标准化方针是：精益管理，建立健全标准化管理体系，规范行为，持续改进，追求卓越。标准化目标是：完善标准化体系，实行规范化管理，争创标准化AAAA级企业，产品合格率99%。

　　从07年3月份开始，专门成立了标准化工作小组，围绕企业标准化方针和目标，参照GB/T13017《企业标准体系表编制指南》所规定的概念、原理、要求和方法，策划、制定了公司的《企业标准体系表》，为开展标准化工作提供了指导。在其指导下，我们按照企业标准系列国家标准的要求，首先以产品标准为核心，根据产品标准涉及到的技术事项，收集制定技术标准，构建技术标准体系；根据技术事项所涉及的管理事项制定管理标准，构建管理标准体系；按照实施技术标准和管理标准的要求，制定工作标准，构建工作标准体系，从而形成了完整的、科学的、系统的企业标准体系，并在企业生产经营的全过程加以贯彻和执行，有力地稳定、提升了公司的产品质量。

　　在这一过程中，我们严格按照标准化的“简化、统一、协调、优化”原则，着重抓好了文件的规范工作。首先整理汇总了以往公司内部现行的各类制度、标准、规范以及历年下发的红头文件，其次在有针对性梳理、整合、吸收这些制度、标准、规范等文件的基础上，结合公司产品、管理现状，确定各专业标准子体系，各职能部门分别组织编制，由标准化工作办公室进行协调汇总，形成“企业标准体系结构图”，编制企业标准体系表，制定工作计划，逐步编制、完善标准体系。在体系构建过程中标准化管理办公室始终站在集团标准化综合管理的角度，加强与各分公司、各部门的协调与沟通，切实落实企业标准的“四统一”管理职能，即“统一计划、统一审查、统一编号、统一批准发布”， 从而制定出符合实际，具有可操作性的各项标准，构建起一个以技术标准为主体，以管理标准、工作标准为技持的企业标准体系。与此同时，我们几次组织负责安全、质量、生产工艺、设备管理、能源计量、人力资源等方面的人员分别到建立体系比较好的单位进行学习，并在泰安技术监督局和新泰市技术监督局的大力帮助支持下，邀请泰安生力源、泰安玻纤、岱银、新泰技术监督局等单位的专家5次到公司进行检查、指导，对我们开展标准化工作作了无私的支援和帮助，提高了我们标准化管理水平。运用标准化原理或方法，建立健全了以技术标准体系为主体，以管理标准体系和工作标准体系相配套的企业标准体系，通过周密的策划，制定了技术标准257个，工作标准223个，管理标准265个，于07年6月1日正式实施。目前，公司质量管理、生产管理、技术管理、财务成本管理、环境管理、职业健康安全管理等各个环节已实行标准化管理，形成了一套完整、协调配合、自我完善的管理体系和运行机制，且取得了良好的经济效益和社会效益。[Page]

　　三、做好标准体系与其它体系的兼容整合，使之相互支持，相互补充，高效运行

　　多年来，公司十分重视国际标准的采标工作， 2003年前就分别通过了ISO9001质量认证、OHSAS18001职业健康安全认证、ISO14001环保体系认证，近几年我们又通过了ISO10012计量体系，试验室计量认证和特种设备安装改造维修认证，这些体系覆盖了企业经管管理的部分环节，但还不够完整。自07年3月份开展创建标准化良好行为企业活动以来，我们在企业标准化体系的建立和运行上，科学地、创造性地解决了与其它体系的对接问题，着重做好了以下四点：

　　一是正确处理好了标准体系与其它体系的关系。我们认为，企业标准体系是其它各体系的基础，涉及内容更广，为其它体系提供了大量基础性的标准支持，而其它体系是企业标准体系的重要组成部分，同时是企业标准体系在质量管理、环境、职业健康安全管理计量、设备和测量等六个方面的细化，因此我们把其它体系纳入了企业标准体系中，形成了一套完整、协调配合、自我完善的管理体系和运行机制。　
 
　　二是合理解决了文件的兼容整合。在构建过程中，我们采取五统一的方法，即“统一职能分配、统一文件策划、统一名词术语、统一文件格式、统一记录”， 合理解决了各项标准之间的兼容性问题，始终坚持一份标准、一份记录支撑多个体系的原则，实现了体系的精炼高效，更好地发挥出体系的管理效果。

　　三是整合审查，提高工作效率。07年，我们开展了四证整合和企业标准体系的整合审查，做到一次审核覆盖多个体系，即提高了工作效率，也满足了各个标准体系的要求，得到了公司各部门和认证机构的认可。

　　四是开展内部评价，做好持续改进。为使标准化体系的自我评价真正得到落实，成立了由最高管理者代表为组长的标准体系自我评价小组，并制定了较完整的评价计划，通过多次严格细致的内部评价、管理评审和日常监督不断发现体系运行中存在的不足，不断实施纠正预防措施，实行闭环管理，不合格项在规定的时间内得到了关闭。逐步完善了公司建立的六大体系，统一于标准化体系，结构更加合理、完善。

　　四、实施动态管理，及时修订完善，确保体系的有效运行和持续改进
　　《企业标准体系》制订工作完成后，公司于07年5月16日专门下发了《关于发布实施企业标准体系的通知》，并于07年6月1日实施，要求公司各级领导、各部门和全体员工必须严格按标准规定进行生产、技术、经营和管理活动。

　　在企业标准体系的运行进程中，为了确保体系内的各项标准得以执行，由标准化工作小组对标准运行情况及时进行全面检查、指导，对标准实施的重点部门、单位和环节加强联系，具体指导，及时交流情况、总结经验，以推动标准的全面实施。检查中发现的问题，督促实施标准的单位以及相关人员，采取措施进行改进，并将检查情况填写检查表，对不符合标准的问题进行考核、公布及奖惩，考核结果与企业的奖罚制度挂钩，同时要求相关单位限期整改，并按期验收，确保了各类标准得到有效执行。

　　我们还专门成立了标准体系自我评价小组，积极开展内审、管理评审，编制评价计划和检查记录表，召开会议报告自我评价结果，编写自我评价报告和不合格项报告，提出整改意见，对不适合的标准进行修改完善，及时落实纠正措施，并跟踪验证措施落实情况，修订标准体系及相关标准，不断提高标准的有效性、适宜性，实现了标准体系的动态管理和持续改进，真正为企业的各项生产经营工作起到了推动和促进作用。

　　五、积极参与国家、地方与行业的标准化工作，促进国家标准化工作进步

　　我公司是第一家从国外引进的PCCP管道生产技术和设备的单位，对中国PCCP的发展起了巨大的促进作用，在国内同行业中享有较高的声誉。因此参与标准的制定是我们义不容辞的责任和义务。1988年我们根据美国ANSI/AWWA C301标准首先制定了企业标准，以后以我们标准的条款延续到行业标准，一直使用了15年，2005年国家制定了国标GB/T19685-2005标准并发布实施，我们是主要参与者和起草人，同时我们也是国标GB/T4623-2006的标准主要参与者和起草人。近2年我们又参与了顶进法用钢筒混凝土管、排水管、预应力钢筒混凝土管用承插口异型钢标准的制定工作，目前正在制定和修订中。

　　六、开展标准化良好行为企业活动所取得的效果

　　开展标准化良好行为企业创建活动以来，不但使公司管理水平上了一个新台阶，而且取得了明显的经济效益和社会效益。

　　1、通过开展标准化工作，企业的各项经济技术指标显著提高。2007年实现工业总产值85300万元，完成年度计划的132.9%，与去年同期相比增长242.2%；实现利润2180万元；实现销售收入84060万元，同比增长246.7%；全员人均年劳动生产率为290082元，同比增长156.1%。今年上半年各项经济技术指标又取得了好成绩。

　　2、安全质量管理工作全面加强。全年未发生人身重伤及以上事故，重大设备、交通、电力事故为零。

　　产品质量稳步提高，电杆合格率为99.73%，管道合格率为100%。2007年4月份和11月份，泰安市质检所、山东省质量技术监督局3次对我公司所生产的电杆和管道进行了现场质量抽检，按照相应产品国家标准对抽检产品的外观质量、几何尺寸及物理力学性能进行了全面检查、测量，各项指标均达到标准要求。

　　3、通过制定实施绩效考核标准，提高了员工的积极性和责任心。结合公司改革实际，分别制定完善了一系列绩效考核标准，考核内容包括工作业绩、工作态度和工作能力等各个方面，合理量化，与工资收入挂钩，极大地提高了员工的工作积极性和责任心，有效地促进了工作秩序的规范和各项工作的开展。

　　4、实行标准化管理，公司集约化、精细化管理水平得到了持续提升。坚持从完善管理机制入手，围绕重点工程项目，全面构建工程、资金、物资三大管理平台，实现企业内部资源的集中管理和统一调配。以“精细管理、和谐理财”为主线，加强目标成本管理，强化工程概预算及结算审核工作，严格招投标管理，使企业绩效管理工作得到了稳步推进。

　　5、综合管理能力和研发水平持续提升。通过构建完善企业标准体系，企业管理实现了真正意义上的规范化、标准化、制度化，对新产品开发，改进产品质量，改善经营管理，降低运营成本，扩大市场占有率等都起到了重要的作用。研发能力和技术创新水平不断增强，对1200mmPCCP卧式和立式生产优缺点进行了分析论证，采用了科学、便捷的制筒工艺和蒸养方式，节省了投资，提高了效率，打破了1200mmPCCP管高工压生产的新纪录，得到了省、市质监局和监理、业主的高度评价。开展了工装模具标准化、系列化基础工作。进行了PCCP-L胀圆模及部分管模的国标化改造。信息化建设不断加强。推广应用MIS系统，采用新版办公自动化软件，加强公司网站管理，信息化建设步伐明显加快。