中国工程机械行业发展形势和展望

　　一、 2006年的回顾

　　2006年，是我国工程机械行业高速发展的一年，全行业主营业务收入1620亿元，比2005年的1262亿元增长28.4%；出口50.12亿美元，比2005年的29.4亿美元增长70.5%；进口39.31亿美元，比2005年的30.64亿美元增长22%；进出口首次实现10.81亿美元的顺差。

　　2006年，行业新产品开发和经营状况有明显进步，新产品产值472亿元，比上年增长35.6%；利润总额118.2亿，比上年增长75.5%；其中198家主要企业全员劳动生产率达12.97万/人，比上年增长47.9%。

　　2006年部分主要工程机械产品销售情况如下表：

　　产品  2006年销售台数   比2005年增长%
　　挖掘机　　49625台　　46.6%
　　装载机　　129834台　　20.9%
　　推土机　　5925台　　16.3%
　　平地机　　2245台　　28.0%
　　压路机　　8740台　　7.7%
　　摊铺机　　1136台　　25.4%
　　工程起重机　　14465台　　31.4%
　　叉车　　97520台　　62.9%

　　二、 2007年上半年的行业情况

　　2007年年初伊始，我国工程机械行业继续呈现了快速发展的势头。根据协会对部分主要企业的抽样统计，2007年1～4月，产品销售收入与去年同比增长27%；主要产品销量（台数）增长28.4%。具体增长情况见下表：

　　产品　　产品销售收入增长（%）　　销量增长（%）
　　装载机　　21.5%　　　　21.2%
　　推土机　　15.1%　　　　8.7%
　　叉车　　　31.9% 　　　31.2%
　　工程起重机　　46.3%　　27.3%
　　平地机　　　37.7%　　　41.8%
　　压路机　　12.8%　　　　223%
　　摊铺机　　6.7%　　　　0%
　　挖掘机　　—　　　　　38.9%
　　平均　　　27.0%　　　　28.4%

　　今年头4个月，工程起重机和挖掘机的销售增长最为突出，挖掘机中小挖增长更快，达51%；3月和4月，挖掘机销量均突破万台，创造了历史记录。工程起重机中汽车起重机销售已超过6000台，履带起重机销售同比增长了107%。

　　进出口方面，今年1至4月，全行业累计出口23.37亿美元，同比增长67.3%；进口15.83亿美元，同比增长23.3%。其中工程起重机、集装箱叉车、堆垛机、塔式起重机、推土机、平地机、压路机、工程钻机出口增长同比都超过100%。应该说，出口的大幅增长是拉动全行业快速增长的主要因素。

　　5月和6月的数据还没有统计完成，但从趋势看，市场仍然比较好，只是增速略缓，逐步走向三季度的淡季销售也是正常的态势。

　　三、 展望与分析

　　中国工程机械的发展主要决定于中国经济的发展、经济政策的走向及基础建设的投资情况等。同时，随着中国经济的对外依存度的上升，工程机械进出口的快速增长及行业国际化水平的提高，国外经济的发展、行业的发展和市场的变化对我们的影响越来越大，必须与以足够的关注。

　　1、 据资料介绍，2006年全球经济增长5.1%，其中美国增长3.4%；欧洲2.4%；日本2.7%；俄罗斯6.8%；非洲5.9%。同时对2007年的经济形势一般持乐观看法，预测会有4.9%的较大涨幅。

　　2、世界工程机械市场，从2005年起，结束了多年的徘徊，回归到了较快的增长态势。美国2006年全行业增长了11.2%；加拿大增长了12.7%；日本增长了11.5%；欧洲增长了14%；其他市场增长10.9%，专家预测，2007年世界工程机械市场仍会呈现小幅增长，其中美国将增长3.9%；加拿大将增长5.0%；其他市场增长预计为6.4%。

　　从机型来看，专家普遍对起重机械、混凝土机械和小型土方机械在2007年的销售形势看好，这一点，和中国工程机械市场的发展情况也相当吻合。

　　3、中国工程机械市场巨大，并且极具发展潜力，通常的看法，起码应该还有10到15年的较快发展阶段。这是因为第一，中国的基础设施建设还远没有到完成，水电、核电、油田、铁路、公路、港口等建设投资保持上升趋势；第二，中国城镇化水平仍不高，城乡建筑业方兴未艾，第三，新农村建设为工程机械发展提供了广阔的天地，第四，现代化物流业发展是对起重搬运机械市场的有力拉动。第五，我国还是发展中国家，人口众多，面积广大，经济发展水平还不高，按人均计就更低，发展余地很大。当然，中国工程机械在发展进程中会有高潮和回落，有调整有整合，各个小行业的发展也会不平衡，但总的趋势不会有大的变化。

　　4、政策环境：2006年我国GDP增长10.7%，达到20.94万亿元；进出口总额1.76万亿美元，增长23.8%。

　　2007年的目标是GDP增长8%。相关的政策原则是：加强和改善宏观调控；大力提高经济增长质量和效益；重视社会发展和改善民生；以改革开放为动力推进各项工作。

　　2007年中央政策中和我们行业密切相关的要点有：
　　——中央预算内经常性建设投资804亿元，同比增加250亿元；中央政府建设投资总规模1304亿元。
　　——固定资产投资要保持适度增长。
　　——要大力加强农村基础设施建设，包括道路、水利、电网、通讯等。
　　——要大力抓好节能降耗，保护环境，节约集约用地，守住18亿亩耕地的红线。
　　——必须促进房地产业持续健康发展。
　　——加快推进产业结构调整升级和自主创新，振兴装备制造业。
　　——要优化进出口结构，转变外贸增长方式，缓解外贸顺差过大的矛盾，支持具有自主品牌和高附加值的产品出口。

　　这里要特别提一下今年的进出口关税调整和出口退税问题。

　　关于关税调整。从2007年1月1日起，我国将继续按照加入世贸组织的关税减让承诺，降低部分税目的进口关税。关税总水平由9.9%降到9.8%；其中工业品平均税率为9.85%。在这次调整的55个机械产品中，涉及工程机械的仅有441千瓦以上柴油机和55吨以上汽车起重机底盘（由15%降到8%），影响有限且有利。现行的工程机械进口税率在3%—15%之间，绝大多数产品在5%—10%范围，进口冲击的危险很小。

　　另外，2007年1月22日，财政部修订了不予免税的进口商品目录，3月1日起执行。其中增加了挖掘装载机、旋挖钻机等15种工程机械产品；提高了压路机、平地机等23种产品的技术规格门槛。这将有利于国内企业的公平竞争。

　　关于出口退税，由于国家目前把减少贸易顺差作为一件大事来抓，准备调低部分商品的出口退税率，为此，财政部、商务部多次征求协会意见，我们认为工程机械的出口刚刚有些发展，在多年逆差后2006年才实现顺差，但出口总量仍很小，而且多数属自主知识产权产品，所以原则上不同意减免出口退税，协会书面意见是62个税号不变，7个税号增加，在这里特别明确一下。但是减少顺差是国家的大政策，企业还应有所准备。

　　由上所述，总的来说，今年我国工程机械行业发展的前景还是乐观的，协会的预测是有23%的增长。供业内参考。