能耗双控持续加码！十余省份水泥价格频频大涨，恐创造极值！

据中国水泥网行情数据中心消息，继9月16日-17日江苏中南部水泥价格普涨100元/吨之后，9月17日-18日江苏北部淮安、连云港、宿迁等地主要厂家相继通知上调各品种水泥价格60元/吨，徐州地区通知上调各品种水泥价格60-80元/吨。  

同时，句容某水泥厂更是直接告知客户，9月17日12:00起浙江沿海区域P.O42.5/PII52.5R散装水泥车运、船运价格上调205元/吨，如此高的单次水泥价格涨幅，堪称“史无前例”。  

另外，据市场消息，截止9月19日，广西部分地区水泥市场到位价已经奔向800-900元/吨，可谓冲向历史极值。  

能耗双控加码 水泥供给收缩  

业内分析人士指出，水泥作为一种刚性需求的大宗工业产品，是工程施工的必需品，且没有替代品，极易受到来自供给和需求两端的影响，江苏水泥价格目前出现爆发式上涨与当地能耗双控加严密切相关。  

据中国水泥网消息，近期江苏省开始能耗双控，根据相关要求，全省水泥熟料基本停产，粉磨站从9月15日开始限产30%，其中江苏江苏无锡、镇江、南通、连云港、盐城等多地管控都非常严，熟料线、粉磨站基本都已停产。  

“今日起，无锡地区全市熟料线粉磨站全部停产到9月底。”无锡一水泥协会人士9月15日对中国水泥网透露，由于“一刀切”式停产，当前全市水泥熟料库存直线下降，企业已满足不了下游需求，目前水泥企业订单很多但已无货可发。  

江苏省工信厅副厅长戚玉松不久前明确表示，今年以来，江苏省节能形势相当严峻，国家发改委对全国9个地区能耗“双控”亮起了红灯，江苏省也在其中，能耗出现不降反升的局面，主要原因就是重点用能企业无序用能、违规用能。距年底已经不到4个月的时间，要想扭转局面，必须采取非常规手段，要下猛药下重药，出手要快，才有可能在年底完成目标任务。  

可以预见，江苏完成“十四五”开局之年能耗双控目标的决心明确，接下来能耗管控力度依旧会相当严格，而除了江苏以外，国内能耗管控力度加大的地区还有不少。  

广西  

8月30日上午，广西地区召开关于加强能耗双控工作部署的会议，对于钢铁、铁合金、电解铝、氧化铝、水泥等行业均进行了产能负荷压减。其中，水泥行业9月份产量，不得超过2021年上半年平均月产量的40%；9月份用电负荷，不超过上半年的平均月负荷的40%。  

广东  

广东发改委印发的《广东省2021年能耗双控工作方案》指出，以钢铁、化工、有色金属、水泥、玻璃等“两高”行业为重点，对标国际国内或行业先进水平，全面开展节能诊断，推进生产线节能改造和绿色化升级。对能耗强度不降反升的地市，2021年暂停“两高”项目节能审查（国家规划布局的重大项目除外）。切实采取有力措施，迅速扭转工作被动局面，确保完成今年能耗双控目标特别是能耗强度降低目标任务。  

云南  

日前，一份云南省节能工作领导小组办公室发布《关于坚决做好能耗双控有关工作的通知》在网络间疯传。要求水泥严格落实《工业和信息化部生态环境部关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知》（工信部联原[2020]201号）、云南省市场监管局等六部门《关于做好水泥产品质量提升工作进一步规范水泥市场秩序的通知》（云市监办发[2021]26号）有关要求，推动水泥行业错峰生产。2021年9月份水泥产量在8月份产量基础上压减80%以上，10-12月全部全部水泥企业错峰生产时间不少于40天。  

陕西  

陕西发布《关于报送确保完成能耗双控目标任务措施的函》《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展确保完成“十四五”能耗双控目标任务的通知》确保完成年度能耗双控目标任务。在此背景下，陕西榆林市发布政策，对部分重点用能企业实施限产、停产等调控措施。调控时间为2021年9月-2021年12月，并发布重点县市区9月份调控企业表。其中，米脂冀东水泥有限公司与陕西北元集团水泥有限公司被列入调控范围。  

宁夏  

8月22日，宁夏节能和化解过剩产能工作办公室对今年以来能耗双控目标完成情况一级预警的宁东能源化工基地、石嘴山市、中卫市、吴忠市4个地区发展改革、工信部门主要负责人和全区能耗增量大的5家企业负责人进行约谈，并提出整改要求。接下来，宁夏将加强能耗双控形势分析预警，按月调度重点企业用能情况，全面分析研判重点行业和重点项目用能情况，按月发布能耗双控目标完成情况晴雨表，及时预警提醒，督促各地根据双控进度目标情况及时采取有效管控措施。  

宁夏还将强化能耗双控工作督查通报和节能监察。对能耗增量压减不力、能耗强度降低进度目标严重滞后的地区、部门、企业进行约谈通报，并将结果抄送纪检和组织部门，依纪依规对不作为的单位和个人进行追责问责，对节能监察中发现的违反节能法律法规行为依法依规严肃处理。  

除上述提到的省份，包括福建、山西、浙江、贵州、山东等在内，为保障达成“十四五”开局之年能耗双控目标任务，国内能耗管控措施大有逐步收紧之势。  

供给受限 十余省份水泥价格闻风大涨  

在能耗双控大背景下，水泥供给受到一定程度的影响，近期除上文提到的江苏以外，广东、广西、云南及关联市场如贵州、江西、浙江、湖北、湖南、福建等地水泥价格出现大幅度上涨，部分地区单次水泥价格涨幅更是达到130元/吨。  

广东方面，九月以来广东粤西地区水泥价格已接连大幅上调三轮，9月16日起省内各主要企业再次陆续通知对全省水泥及熟料价格全面上调80元/吨。据悉，此轮涨价若落实，广东粤西地区散装P.O42.5水泥出厂价将达630-670元/吨，终端到位价在670-720元/吨。  

广西市场，九月广西能耗双控严格，水泥产量和用电量仅在上半年月均的四成左右，厂家库存告急，价格不断上调。7月底以来广西地区大部分市场普涨5-6轮，累计通知涨幅超过300元/吨。9月19日，南宁地区再度上调水泥价格80元/吨，出厂价超过700元/吨，终端到位价超过800元/吨。  

云南方面，受云南地区实施能耗双控，要求水泥减产错峰影响。9月12日起省内各地开始通知大幅上调水泥出厂价格，昆明、玉溪、德宏、保山、文山等多地相继大涨。9月14-15日丽江、大理、普洱、红河州地区主要厂家相继通知上调各品种水泥出厂价格50元/吨，西双版纳主要厂家通知上调各品种水泥出厂价格100元/吨。同时昆明、曲靖普涨50元/吨之后，一些地区部分厂家根据各自情况，9月15日单独发布大幅上调通知，单次涨幅达100-130元/吨左右。  

贵州地区，近期原燃材料价格上涨，水泥生产成本不断攀升。加之贵州地区限电错峰加严，库存降低，厂家涨价意愿强烈。为提升盈利，8月以来省内各地水泥价格普遍大涨3-4轮后，9月16日-18日起贵阳、黔南、黔东南、六盘水、毕节、黔西南等地区主要厂家继续通知大幅上调水泥价格50-70元/吨。贵州价格回涨以来，每轮幅度50-60元/吨，累计通知涨价超200元/吨。  

其他地区，如浙江、山东、福建、江西、安徽、湖南、湖北等地水泥价格也出现大幅度上调，涨幅多在60-80元/吨。  

能耗管控力度难减 水泥价格恐继续保持高位  

本轮能耗管控加严，在很大程度上与不久前国家发展改革委印发的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》有关。  

根据上述文件，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）能耗强度同比不降反升，另有10个省份能耗强度降低率未达到进度要求。这意味着有一半以上省份上半年“双控”目标未能完成。 

文件明确指出，为确保完成全年能耗双控目标特别是能耗强度降低目标任务，能耗强度不降反升的9省（区），对所辖能耗强度不降反升的地市州，今年暂停国家规划布局的重大项目以外的“两高”项目节能审查，并督促各地采取有力措施。  

立足“十四五”开局之年，实现全年节能目标意义重大，水泥是传统耗能大户，同时下半年也是市场旺季，通常产能发挥高于上半年，特别是第四季度，更是国内多数省份水泥生产旺季，对能源的依赖更为严峻。以2020年为例，全年产量23.77亿吨，下半年水泥产量13.79亿吨，占全年产量58.01%。能耗控制力度加大，将对水泥供给带来较大影响。  

本次《晴雨表》重点提及的能耗强度降低进度目标红色及黄色预警19个省区，包含了广西、广东、福建、云南、江苏、浙江、河南、安徽等水泥大省，19省区2020年水泥产量合计17.29亿吨，占2020年全国水泥产量72.74%%。  

能源消费总量控制目标预警登记黄色及红色省份12个，合计水泥产量12.31亿吨，占2020年全国水泥产量51.75%。  

另外，从今年上半年水泥产量来看，能源消费总量控制目标预警登记黄色及红色的12个省份水泥产量增长明显，合计产量6.10亿吨，同比往年平均增幅达到14.55%。 

依据上面的数据，假设单位能耗等其他限制性条件不变，如果水泥行业要实现用能总量较2020年不增长，下半年“剩余”生产额度也仅6.2亿吨水泥，较去年下半年减少8400万吨左右。  

另外，值得注意的是，近日生态环境部发布《重点区域2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案（征求意见稿）》已开始向有关方面征求意见。往年重点区域的范围为京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原，而今年城市总数超过60个。重点区域将以石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业为重点，全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。

受此影响，加之能耗管控收紧，接下来水泥供给端的影响可能持续存在，由于下半年恰逢水泥传统旺季，水泥需求旺盛，水泥价格将有望继续保持高位运行。