山水集团副总裁冯存伟：坚定不移落实错峰生产 为推进碳达峰碳中和贡献力量

5月21日，山东水泥行业“十三五”错峰生产总结会于济南召开。山东省水泥协会副会长、山水集团副总裁冯存伟在会上发表了《坚定不移落实错峰生产，为推进碳达峰碳中和贡献力量》的讲话。  

以下是发言全文：  

尊敬的各位领导、各位专家、各位同仁：  

大家上午好！  

五月初夏，荷风送香。今天我们相聚在美丽的泉城济南，召开山东水泥行业“十三五”错峰生产总结会。我想，本次会议既是“十三五”工作的经验总结会，更是“十四五”常态化错峰生产的部署动员会。山水集团作为“十三五”错峰生产先进单位受到了表彰，这既是一份行业荣誉，更是一份沉甸甸的责任担当。在此，我瑾代表山水集团，向长期以来关心和支持山水集团发展的各级政府领导、协会领导、行业专家和企业同仁表示衷心感谢。  

全力做好行业引领、促进山东水泥行业持续高质量发展既是山水集团保持平稳高效运行的重要保障，也是山水集团反哺行业发展应尽的责任。近年来山水集团越来越认识到，在水泥行业步入发展平台期，产能过剩问题日益突出、去产能工作任重道远的形势下，错峰生产政策充分尊重了市场规律和发展阶段，高度适应了水泥行业的属性和特征，是有效化解过剩产能、推进水泥行业供给侧结构性改革的一剂良药，是优化存量资源配置、改善市场秩序、提高优质增量供给、实现供需动态平衡的重要手段；同时，作为资源消耗型产业，实施错峰生产可以有效减少资源消耗、减少污染物排放叠加，加快推进节能减排，助力生态文明建设。自2016年以来，山水集团所在的山东、河南、辽宁、内蒙、山西、新疆等区域熟料企业，全部严格按照地方政府及行业协会的要求和部署，在历次错峰生产中做到了不晚停一秒、不早开一秒，对采暖季承担保民生任务的生产线，也在采暖季结束后主动停窑补齐错峰生产总时间，做到了百分百停窑，发挥了大企业集团应有的引领担当和模范带头作用。  

刚才，协会领导对“十三五”期间错峰生产落实情况做了一个系统全面的总结报告。“十三五“期间山东水泥行业错峰生产成绩斐然，我想归结起来主要受益于三个方面：  

一是政府部门强力的政策支持，这是基础。特别是省工信厅、省生态环境厅对错峰生产高度重视、主动作为，授权山东水泥行业协会制定方案组织实施，保证了政策的连续性和可操作性，同时各地工信、环保部门在错峰生产落实中积极协调调度，为保证错峰效果提供了强力支撑。  

二是同行企业高度自觉的大局意识，这是关键。近年来，实施错峰生产促进行业健康高效发展的观念已深入人心，山水、中联、泉兴等大企业集团主动带头、其他单体企业积极跟进，为错峰减排发挥了中流砥柱的作用；同时，错峰生产期间大企业集团主动为单体熟料企业调配熟料，也有效保证了错峰生产顺利开展和市场秩序平稳运行。  

三是行业协会高效周密的组织安排，这是保障。近年来，山东水泥协会积极作为、统筹协调，制定的错峰方案接地气，错峰步调整体一致，特殊情况给予特殊考虑，采取事后补停的方式，既杜绝了政策一刀切，又建立了公平、公正的错峰环境，为错峰生产持续高效开展提供了重要保障。  

按照国家“3060”碳达峰、碳中和战略部署，“十四五”是实现碳达峰的关键期、推进碳中和的起步期。加快绿色低碳发展、加快实现碳达峰目标，将是今后水泥行业和企业面临的重大课题。我想，实现目标关键要抓好三条路径：  

1、持续高效开展好错峰生产，合理控制产能发挥，有效减少污染物排放。  

2020年12月28日国家工信部、国家生态环境部联合下发的《关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知》，对水泥行业常态化错峰生产提出了明确要求，今后还需要进一步细化指导意见、完善保障措施，特别是实现邻省间错峰政策统一、时间节点一致和地方政府的严格把关，进一步提升错峰减排效果。  

2、加快淘汰落后产能，腾笼换鸟，激发行业新动能。  

近年来，山东严控新增熟料产能，外部不接受省外产能异地置换，内部省内置换严格遵循减量置换，有效控制了产能新增。今年4月中旬我省又出台最新政策，到2022年底将关停淘汰日产2500吨及以下的普通熟料线，涉及18家熟料企业，淘汰直径3.2米及以下水泥磨机，涉及182家粉磨企业，去产能将正式驶入快车道。随着落后产能淘汰、产业集中度提高，资源综合利用效率进一步提升，山东水泥行业碳达峰、碳中和也将进入加速度。  

3、秉承绿色发展理念，积极推动技术进步和产品升级，持续提升效能指标。  

碳达峰、碳中和目标为行业发展划定了碳排放红线，对我们持续优化效能指标、实现节能降耗提出了更高要求。除了从传统的技术改造、装备升级、推动绿色生产和智能化制造方面做好文章外，我想也要在原燃材料替代减少煤炭消耗、产品升级方面进行破题：  

一是加大替代燃料技术的应用和推广。当前欧美国家水泥企业使用废油、旧轮胎、废木、生活垃圾等替代煤炭的技术已经成熟，个别替代率高的企业如海德堡德国伦富特水泥厂，垃圾替代燃料占比达到85-90%。建议国家工信部协调、中国水泥协会牵头，加强国际技术交流，借鉴先进经验，先在国内建立2-3个试点，技术成熟后业内全面推广，压减整个行业的煤炭消耗总量。  

二是加快推动产品提档升级。建议国家工信部、中国水泥协会协调国家市场监督管理局和国家住建部等相关部门尽快制定规划方案，逐步引导在全国范围内取消32.5级水泥，进一步提升自然资源综合利用效能。  

各位领导、各位专家、各位同仁，新时代带来新机遇，新机遇呼唤新作为。在此，我代表山水集团郑重承诺：“十四五”期间山水集团将继续做好使命担当，立足行业大局，严格按照政府和协会的相关要求，一如既往带头落实好错峰生产政策，坚定不移做错峰生产的先锋军，做绿色发展理念的践行者，为促进山东水泥行业绿色高质量发展做出应有贡献。  

谢谢大家！  

2021年5月21日