北京：“十三五”期间 混凝土搅拌站绿色生产水平大幅提升

“十三五”期间，北京市住房城乡建设委（以下简称住建委）坚决贯彻党中央关于打赢蓝天保卫战的重大决策部署，全面落实北京市委、市政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见》和《北京市“十三五”时期环境保护和生态建设规划》明确的各项工作目标和行动任务，不断强化生态环境保护责任的落实，持续推进施工现场扬尘精细化管控，深入推行绿色施工管理，工地“满眼绿”、生活区“物业化”施工现场环境美化程度大幅提升，大力推广绿色建材的推广应用，绿色建筑和装配式建筑节能减排贡献突出，在北京市打赢大气污染防治攻坚战过程中发挥了积极的作用。

政策先行 引领治理水平持续提升

“十三五”期间，住建委坚持问题导向，聚焦建筑施工领域大气污染防治的重点、难点问题，修订发布了《绿色施工管理规程》，统一了全市房建市政、公路、水利、电力、园林绿化等工程的绿色施工管理标准。要求施工现场全面落实“六个百分百”扬尘管控措施，包括施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、土方开挖100%湿法作业、施工现场路面100%硬化、出入车辆100%冲洗、渣土车辆100%密闭运输。

同时，住建委联合北京市城市管理委、北京市交通委、北京市环保局等六部门出台了《关于进一步加强建筑垃圾治理工作的通知》，明确了各部门在建筑垃圾治理中的工作职责，加强建筑垃圾产生源头治理、规范建筑垃圾运输、末端处置治理和资源化利用。2020年年底，住建委会同北京市城管执法局出台了《北京市建设工程施工现场扬尘治理“绿牌工地”管理办法》，对于企业进一步强化绿色环保意识，积极提升施工现场扬尘治理精细化水平将起到了正向激励。此外，视频监控、混凝土搅拌站管理、绿色建材应用等一系列政策规范的出台为建筑施工领域持续提升大气污染治理水平提供了强有力的政策支撑。

在线监测 实现远程数据整合共享

按照《北京市扬尘管控工作意见》及构建全市统一的施工工地视频监控系统的要求，住建委制定发布了《施工工地扬尘视频监控和数据传输技术规范》，为建设“完整、统一、标准、适用”的扬尘视频监控系统明确了标准。2020年12月25日，北京市施工工地可视化、智能化扬尘视频监管平台正式上线试运行，实现了住房城乡、城市管理、交通、水务、园林绿化等多个行业部门间的在线监测数据的整合共享。截至目前，该平台共接入视频监控8121路，其中房屋建筑和市政基础设施视频7477路、园林房建265路、园林绿化19路、交通建设31路、水务建设157路、建筑垃圾消纳场63路、建材砂石料场4路、建材搅拌站105路。

住建委充分利用视频监控系统开展非现场检查，2020年共开展非现场检查65.8万项次，发现扬尘问题督促项目整改2691项次。目前，该平台已成为北京市实施扬尘管控远程检查执法的重要技术手段。

多举并措 推动行业绿色集约发展

“十三五”期间，住建委持续推进混凝土搅拌站治理整合，绿色生产水平大幅提升。2018年，修编了《预拌混凝土绿色生产管理规程》，明确了混凝土搅拌站绿色生产的要求，特别是对生产区域的全封闭、整体环境、洗轮洗车、固废利用、碳排放、新工艺、管理体系、原材料运输“公转铁”等方面提出了更高的标准。同时，出台了《北京市预拌混凝土行业减量集约高质量发展指导意见（2019-2025）》，引导行业走上健康、绿色、有序的高质量发展之路。

住建委还会同市规划自然资源委积极推进预拌混凝土搅拌站生产区域密闭提标改造工程，截至目前，全市已有85家混凝土搅拌站开工实施全封闭改造。

节能环保 大力推广绿色建材应用

“十三五”期间，住建委积极推动绿色建材在政府投资项目中的使用，在北京城市副中心政府办公区建设和北京市高标准商品住宅建设项目中，预拌混凝土和预拌砂浆等建材使用实现100%选用获得绿色建材星级评价标识产品。

按照《关于北京市绿色建材评价标识管理有关工作的通知》要求，结合北京市产业结构调整和国家绿色建材评价标准发布实施情况，住建委不断加强对预拌混凝土、预拌砂浆等产品绿色建材评价标识和推广工作。截至2020年12月底，本市企业获得三星级绿色建材标识证书总计81个，涉及5类产品。星级预拌混凝土在北京市新建建筑用量占比达66.54%，星级预拌砂浆用量占比超过44.42%。

“十三五”期间，北京市建筑施工领域扬尘管控能力得到了显著提升，大气污染防治取得了积极进展。然而在人民群众对绿水青山生态环境的迫切需要面前，当前建筑施工领域扬尘治理精细化管控、施工工艺及技术设备更新还有较大的提升空间。

2021年是”十四五“开局之年，住建委将坚定不移落实新发展理念，深入实施绿色北京发展战略，继续采取更坚决有效的措施加大施工现场扬尘治理力度，充分发挥视频监控平台的治理效能，持续做好建筑垃圾运输和资源化利用，健全完善绿色建材推广应用机制，深入推动绿色建筑和装配式建筑发展，为北京市空气质量持续改善贡献力量。