徐永模：PCCP行业迎来大发展的历史机遇

中国混凝土与水泥制品协会会长徐永模在首届全国预应力钢筒混凝土管（PCCP）行业发展高峰论坛致辞

各位领导、各位嘉宾，大家早上好！

　　首先，我代表本次论坛主办方--中国混凝土与水泥制品协会，向大家表示感谢，欢迎大家参加《首届全国预应力钢筒混凝土管（PCCP）行业发展高峰论坛》。感谢山东省建材协会王福江会长莅临大会，给我们介绍山东省建材工业发展的经验。

　　初夏的青岛，风景如画。《首届全国预应力钢筒混凝土管（PCCP）行业发展高峰论坛》可以说群贤毕至，高朋满座。相关管理部门领导、工程业主、设计单位、施工企业以及我们PCCP管材生产制造、设备生产厂家代表云集于此，共商PCCP行业发展大事。我们举办此次论坛，就是要在国家“十二五”规划开局之年，抓住历史性机遇，借力国家宏观政策，实现跨越式发展。今年中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》提出，要加大公共财政对水利的投入。未来10年的水利投资将达到4万亿元，为此，我国水利建设等行业将迎来一个大建设、大发展的历史机遇。我们相信，PCCP管道行业也随之迎来一个大发展的机遇。

　　PCCP管在我国生产使用已经有21年历史，不长也不算短。相对来说，是水泥混凝土制品中技术含量较高的产品，设计使用寿命可达100年，尤其适合高工压、大口径、长距离的输水管道工程。“十一五”期间，我国区域调水工程，特别是南水北调工程的实施，极大地促进了PCCP行业的发展。目前我国PCCP管生产装备已全部实现国产化，设计、制造水平大幅提升。特别是南水北调工程中线京石段的顺利完工并投入使用，标志着我国PCCP管的制造技术设备、管道制造水平及安装水平均达到国际先进水平。南水北调中线北京段PCCP管道工程长约55公里，使用双排内径4米的超大口径PCCP管道，其制造、安装等方面特殊工艺对工程建设提出一系列新的很高的要求。我们的承担单位针对超大口径PCCP结构安全与质量控制开展了研究。经过几年的研究探索和工程实践，解决了超大口径PCCP 结构安全与质量控制的关键技术问题，工程已成功建成投入运行，实现向北京应急输水。这是我国PCCP管制造和工程应用技术发展的一个里程碑。

　　PCCP管市场的发展成就了一批管道龙头生产企业、设备制造企业。在水泥混凝土制品产业中，首先是新疆国统2008年A股成功上市，实现行业零的突破，继而青龙管业2010年上市，标志着中国PCCP管行业的发展，借力资本市场，开始了做大做强，实现跨越式发展的新里程。这两个企业上市发展，极大地带动了兄弟企业，今天PCCP企业的企业家，一定在思考、在学习、在努力怎样借力资本市场，实现企业做大做强的梦想。

　　第二，有发展就会有挑战。PCCP管行业规模迅速扩大，带来了产能过剩，市场无序竞争现象。到目前为止，全国约有近60家生产企业，90多条生产线。2009年累计生产PCCP管材约8000千米。无序竞争导致企业间相互压价竞标，直接的后果是以牺牲PCCP管道质量及安装施工质量为代价，换取工程定单，凡此种种，为PCCP行业的发展埋下了隐患。

　　“十二五”期间，国家明确提出，传统产业要升级转型、节能减排，创新发展。同时，对工程建设质量也提出了更高要求。其他管材产业，例如球墨铸铁管道、玻璃钢夹砂管道、塑料复合增强型管道等产业都在努力在新的发展环境中实现新的发展。PCCP行业将面临更加复杂的产业环境以及严峻的市场竞争。经历了20年发展历程的中国PCCP行业在竞争中将如何实现可持续发展？我们认为首先是树立质量品牌。从历史上看，如果我们的混凝土输水管没有出现质量问题，作为一种价廉物美的产品，应该不会给竞争产业让出很大的空间。有的城市毫无道理地不用混凝土输水管，一律采用球墨铸铁管。

　　城市地下输水管，一旦出现质量问题（包括设计、制造、安装等各个环节），对城市人民生活产生巨大影响，对混凝土输水管品牌是巨大的打击。我们自己知道，目前PCCP管的市场竞争中不同程度存在产品质量问题，不是我们的技术水平达不到，而是企业偷工减料，为低价而牺牲质量。一旦出现问题对PCCP管市场产生严重的影响。

　　为解决这个问题，2009年，我从工信部产业政策司争取到“水泥制品行业准入条件”研究项目，由中国混凝土与水泥制品协会秘书处组织起草工作。通过长达一年的调查研究，广泛征求行业专家、工程技术人员以及部分企业的意见及建议，于2009年底完成初稿，2010年5月正式向工信部提交《预制离心桩及钢筒混凝土管行业准入条件》（送审稿）。目前还没有颁发，还有机会进一步修改完善。因此本次论坛还要继续征求大家的意见。我们希望通过建立行业准入门槛，规范市场竞争秩序，促进行业可持续发展。

　　制定和发展行业准入条件实际上是政府对产业发展实施宏观管理的一种手段。这只能在一定程度上解决产业结构调整的问题。从国外的发展经验来看，行业协会在行业自律方面还必须承担起更大的责任。我们准备学习借鉴国外经验，尝试建立PCCP管产业质量联盟，引领PCCP管产业健康发展。这将是一个开放式的平台，我们将建立准入条件，根据政府对企业的要求，在商业信誉、产业准入条件、质量检验、安全生产、工程技术服务、公平竞争等方面对申请加入的企业进行评价。批准成为质量联盟成员的企业必须承担维护行业利益的责任，接受公开的自律性的质量监督检查，大力推动技术创新，不断地提高产品制造和工程应用技术水平，提高行业的核心竞争力，推动行业健康发展。这项工作还在酝酿筹备之中，我们缺乏经验，还得“摸着石头过河”。不过这项动议已经得到行业骨干企业的支持。

　　同志们，现有PCCP管技术不会是混凝土输水管技术发展的顶点，我们一方面要充分利用我国经济社会建设为我们提供的成长发展机会，不断完善提高制造技术，提高产品质量，扩大工程应用领域；在另一方面，我们还必须学习借鉴其他材料管道的技术，学习借鉴世界先进技术，通过创新，形成中国的具有自主知识产权的PCCP管技术和其他混凝土管技术，最终走出去，实现国际化发展，为中华民族的伟大复兴作出贡献。

　　PCCP管产业的发展还有很多其他的问题需要讨论，例如在当前形势下，如何有效应对市场机遇与挑战？如何利用产业投融资和税收等优惠政策？如何培养、引进关键技术人才？这些问题已成为发展中的PCCP企业共同关注的焦点。因此，协会将本次论坛的主题设定为“质量.创新.发展”，就是希望有关各方充分发表意见，沟通交流，互相启发，集中智慧，共同探讨出一条实现PCCP行业可持续发展的路径，推动PCCP行业技术进步、质量提升和健康发展。

　　同志们，决定中国今后可持续发展的最基本的资源是能源和水资源。我国水资源分布不均的问题极其严重，我国水资源缺乏的问题极其严重。我相信，“十二五”期间，无论是南水北调工程、区域调水工程、市政工程、工矿企业建设和农田水利工程建设等都将为PCCP管提供巨大的发展空间。因此，我希望本次论坛成为PCCP行业发展的一个新的里程碑。

　　在这里，我要代表协会衷心感谢本次论坛的承办方--山东电力管道工程公司。感谢藏国松董事长，为本次论坛提供了这样一个很好的会议条件。长期以来，山东电力管道工程公司是协会压力管工作部主任单位，为协会和行业的发展做出了贡献。同时，我也要感谢支持赞助本次会议的其他企业家，没有你们的支持，本次会议不会有这样成功。

　　最后，我预祝本次论坛达到预期目标，取得圆满成功，预祝各位代表和同仁在青岛愉快！