四川:广元城区商品混凝土每方下调40元

　　16日起，广元市城区商品混凝土价格在现有基础上一律下降40元/立方米以上；到10月底，在现有基础上下降60元/立方米以上；到12月底，在现有基础上下降100元/立方米左右。这是记者昨日从广元市规划和建设局采访时获悉的。

　　震后，广元市委、市政府及市规划和建设局不断接到重建单位反映，广元市城区商品混凝土价格过高，且一直处于高位运行之中，严重影响了灾后重建的进程。“混凝土贵”的问题引起了市委、市政府主要领导的高度重视，要求各有关部门和企业必须从源治本和加大成本控制力度，坚决把商品混凝土价格降下来。

　　原因：产能过剩、原材料高、运距远

　　据广元市相关部门反复调查，广元城区当前商品混凝土执行价格为430-450元/立方米，每立方米分别高出巴中、绵阳、遂宁、成都、德阳约30元、60元、100元、90元、120元，总体价格过高。

　　为何广元城区商品混凝土价格一直处于高位运行之中？据相关人士分析认为，首先是商品混凝土原材料价格高。由于地震后工业园区河堤规划和“7.16”洪灾影响，市城区砂石主供企业金河公司处于半停产状态，加之新开工重点工程较多，导致砂石供需矛盾突出。当前广元砂石价格在110-115元/立方米，比“7.16”洪灾前上涨45-50元/立方米，商品混凝土生产成本因此增加40元/立方米左右；再者就是因为本地水泥稳定性不符合商用混凝土的用料标准，只能到绵阳、德阳等地购买，水泥到厂价约550元/吨，比周边地区高50元/吨左右，导致商品混凝土生产成本增加15-18元/立方米。

　　其次是由于市城区三家商品混凝土生产企业的设计能力已达150万立方米/年，而需求量仅60万立方米/年左右（含昭化、宝轮地区）。产能的过剩，造成折旧、财务等成本分摊高出周边企业40元/立方米左右。

　　第三是由于广元城区部分路段禁止混凝土搅拌运输车辆通行，加之运距远，运输成本增加约10元/立方米。

　　以上原因共导致市城区商品混凝土价格比德阳等地高出70-120元/立方米。

　　目标：不高于周边城市平均价格的10%

　　10月13日晚，按照广元市委、市政府主要领导的指示精神，在通过调查研究的基础上，副市长邹瑾主持召开会议，专题研究了广元市城区商品混凝土价格监管问题，并形成《会议纪要》。在《纪要》中明确了降低市城区商品混凝土价格的目标：广元城区商品混凝土价格不高于周边城市平均价格的10%。

　　为确保市城区商品混凝土价格的下降，市城市建设综合开发总公司、四川广旺集团混凝土公司、广元万方商混有限公司三家企业发出郑重承诺：“根据市委、市政府的会议精神，我们三家商品混凝土搅拌站从2009年10月16日起，各种等级的商品混凝土在现报价的基础上下降40元/m3。”

　　措施：降低砂石、水泥供应价格和企业管理成本、利润

　　为确保实现降低市城区商品混凝土价格的目标，保障重建顺利完成，市委、市政府制定了多项措施解决混凝土价格居高不下的问题。

　　降低砂石供应价格。将金河砂石公司原竞买的主采区，等价格置换到贯家河或其他适当区域，确保10月底前开始生产，出厂价格必须控制在55元/立方米以下；按照灾后重建和重点项目建设有关政策，在适当区域规划砂石开采区，配置给市城区两家国有商品混凝土企业自采，运营成本控制在50元/立方米以下，企业按照相关规定缴纳税费，具体方案由水务、国土、建设部门制定后报市政府审批。

　　远近结合，降低水泥供应价格。由市散装水泥办和特供办组织商品混凝土企业对水泥进行大宗集中采购，适度降低供应价格。同时，督促市内水泥生产企业加大科研力度，提高水泥质量和稳定性，尽快实行商品混凝土所需水泥市内企业供给。

　　优化管理，增加产量，降低企业管理成本和利润。实行政府优惠政策，降低有关规费收取标准，城市道路对商品混凝土运输车辆实行特别通行，畅通运输通道。

　　强化质量监管，确保市城区商品混凝土在价格降低的同时保证质量。对情况特殊、建筑规模大、具备相关条件的项目，可申请现场搅拌，但必须按规定缴纳相关税费。

　　完善：加强领导、严格监管、强化保障

　　为确保市城区商品混凝土在价格降低的同时保证质量，市政府成立了由副市长邹瑾任组长的市城区商品混凝土价格监管领导小组，由市政府副秘书长姜朝荣、市规划和建设局局长宋明强任副组长，市水务、国土、物价、公安、税务、工商、交通等部门和利州区政府为成员单位。

　　成立了商品混凝土生产监管临时执法队。以市城管办为主体，公安、工商、税务、交通等部门参与。

　　将组织税务部门对商品混凝土生产企业和砂石企业再进行一次税收大检查，坚决查处偷逃税行为。

　　大力整顿砂石和商品混凝土市场秩序，坚决打击“砂霸”和其他违规违法行为，严禁私采私卖。

　　加强宣传，舆论引导，为商品混凝土价格监管工作营造良好的社会氛围。在电视、报刊、网络等新闻媒体发布政府政策性新闻和商品混凝土生产企业的联合申明，接受社会监督。