淮北市预拌混凝土行业重复建设须叫停

　　近年来，淮北市混凝土搅拌行业产能急剧扩张，既浪费资源，又导致了企业间的无序竞争，而且给城市建设埋下了隐患。

　　“我们的年搅拌能力是40万方，但去年一年只完成了11万方的工作量。”市华阳混凝土有限公司的生产副经理王明亮日前在接受记者采访时，道出了淮北市预拌混凝土行业由于产能盲目扩张而面临的窘境。

　　产能扩张，企业都喊“吃不饱”。在城市的建设中，预拌混凝土行业是一个不可或缺的行业。近年来，随着淮北市城市的快速发展，对预拌混凝土的需求也在不断增长。前些年因为整个行业的利润一直处在较高的水平，促使混凝土搅拌行业进入了快速扩张期。据市预拌混凝土行业协会的统计，目前淮北市已有混凝土搅拌企业9家，共14条生产线，年生产能力为390万立方米，而淮北市的需求量每年还不到90万立方米。即使按照每年20%的需求递增计算，在8年内不增加产能，也完全能够满足市场需求。

　　记者在采访中了解到，由于预拌混凝土行业的盲目扩张和市场需求不旺，混凝土搅拌企业普遍存在“吃不饱”的现象。以淮北市最大的混凝土搅拌企业龙旺实业公司为例，该公司有两条生产线，年生产能力为60万立方米，但去年产量仅10万立方米。这家公司的负责人告诉记者，现在龙旺公司每天的搅拌任务最多两小时就能完成。

无序竞争，城市建设埋隐患

　　混凝土搅拌企业的盲目扩张，导致了行业内的无序竞争。据了解，目前建设一条混凝土搅拌生产线，至少要投入1000万元，如果没有足够的生产任务，企业很难在较短时期内收回投资。而今年由于受国际金融危机的影响，市场对预拌混凝土的需求也呈下降趋势，导致预拌混凝土的价格也在不停地下降，但同期水泥、黄沙、石子的价格却都在上涨，进一步摊薄了利润。

　　由于僧多粥少，一些企业不得已打起了价格战。据市预拌混凝土行业协会调查，部分企业为了多获取利润，在运送混凝土时往往采取虚报数量的方式，使施工企业出现“亏方”。今年上半年，一家外地企业在淮北市施工一座教学楼时，工程设计只有2200立方米浇注量的工程，混凝土搅拌企业竟多报了600多立方米，使施工企业蒙受了巨大的损失。还有一些企业更是采取偷工减料的方法，随意改变水泥、黄沙的比例，虽然降低了生产成本，但却给工程质量埋下了严重的隐患。

规范管理，部门协作是关键

　　省政府在今年3月1日发布的216号政府令中，对预拌混凝土企业的设立作出了“统一规划、合理布局、方便需求、有利环保”的规定;市政府2003年出台的《淮北市建设工程生产和应用商品混凝土管理办法》　　中，也对预拌混凝土企业的设立作了严格的规定。但是，即使这样也挡不住企业对新建搅拌站的热情。最近，在已有两家搅拌站的凤凰山工业区和已有4家搅拌站的龙湖工业区附近，仍有企业正在建设新的搅拌站。

　　市预拌混凝土行业协会负责人认为，政府职能部门之间缺乏有效的沟通，不能形成合力，是导致预拌混凝土行业产能盲目扩张的主要因素。他表示，预拌混凝土行业的重复建设，明显违背了科学发展观的要求，不但造成了资源的极大浪费，而且也给淮北市预拌混凝土产业的正常发展带来了危害。因此他们建议，市建委、经委、工商、规划、环保等有关部门加强协调配合，对乱建搅拌站的行为的作出妥善处理，尤其要严格控制新建混凝土搅拌站。同时，要对现有混凝土搅拌企业进行检查整顿，促使其健全和完善自身质量管理体系，确保全市预拌混凝土行业健康有序发展。