苏州市开展专项整治砼混凝土砌块行动

　　近几年来，随着墙体材料革新工作的深入推进，砼砌块（砖）行业发展迅猛，砼砌块（砖）成为了替代粘土砖的主导产品之一。建筑安全是百年大计，是涉及到人民生命财产的重大民生问题，为了规范砼砌块（砖）行业的生产经营行为，促进砼砌块（砖）行业的健康有序发展，依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、法规的规定，苏州市整规办、打假办和整规领导小组有关成员单位，2008 年 4 月 10 日 开始， 6 月 30 日在全市开展了砼砌块（砖）行业专项整治活动。

　　专项整治行动工作小组（以下简称工作组）在市区开展了集中联合执法行动。先后对工业园区 12 家、吴中区 5 家混凝土砌块（砖）生产场所进行了联合执法检查。查实其中有 7 家无营业执照， 3 家超范围经营， 7 家有营业执照无备案。 工作组检查了吴中、相城的的 5 个生产厂， 2 个建筑工地，其中 4 家生产企业有营业执照无备案， 1 家企业超范围经营。 30 日检查了工业园区的 4 个建筑工地和吴中区的 1 家无证经营场所。

　　苏州技术质量监督局对 11 家有营业执照，却无备案登记的生产企业的 17 批产品以及 6 家工地 15 批产品抽取了样品。在抽检的 17 批次的生产厂家的混凝土砌块（砖）中，仅有 5 个批次满足国家规定的强度要求， 12 个批次产品不能满足国家规定，满足率为 29.41% 。这次专项治理着眼对象为未备案的小作坊、超范围经营以及三无产品，因此这次检测到的最小强度仅为 MU1.2 。满足强度要求的也仅是超过 0.1 到 0.4 不等，可见其产品质量的低劣。

　　在抽检的 14 批次的建设工地混凝土砌块（砖）中， 6 个批次满足国家规定的强度要求， 8 个批次产品不能满足强度要求，满足率为 42.86% 。

　　对不合格产品的生产企业，正按照有关法律进行立案处罚。 

　　重点检查的几处工地上使用墙体材料情况也不容乐观。平江区的万达商业广场供货单位是经备案的华科新型建材公司，检查组查验了图纸、供货合同和相关送货单、见证取样报告等，现场材料基本齐全，管理较为规范，市质监局抽查了四批样品进行全套型式检验，检验结果符合国家规定。吴中区的太湖帕堤欧建设项目有五个施工项目部，采购的混凝土砌块（砖）基本上全是产自吴中本地的无备案产品，检查组要求其提供图纸、供货合同、送货单、见证取样报告等，可现场未能提供，后陆续补报后仍不全。苏州工业园区科教区查了四个项目，分别是翰林院、西安交大研究院项目、苏大独墅湖一期项目、园区技术学院项目。该四个项目有关部门在 3 月 17 日前 已查出使用“三无”劣质混凝土砌块，虽经市墙改办发函、园区规划建设局召集开会要求整改，可在本次检查中除南通二建外，其余三个工地虽然都进行了不同程度的整改，也提供了一些新墙材备案企业的供货合同，但通过与供货单位核对供货数量后，发现仍存在使用“三无”砌块（砖）产品，而且在工地现场也抽检到了“三无”的混凝土砌块（砖），质量检测结果未达标。

　　苏州市建设局对有关工程项目作出了处理：吴中区太湖帕堤欧项目，涉及使用不合格混凝土砌块（砖）的施工工地全面停工，拆除整改；吴中区质监站对相关施工单位及项目经理、监理单位及项目总监计入不良记录，并予以通报。苏州工业园区受检的四个在建项目，立即停止上述项目的施工单位（南通四建、通州建总、福建闽南）在园区的招投标资格；责成四个在建项目的施工单位拆除使用的不合格混凝土砌块；园区质安站组织对园区在建项目的全面普查，彻底杜绝使用不合格混凝土砌块。

　　从抽检结果看满足强度要求的仅是经过新墙材备案登记的企业 ( 产品 ), 未经备案登记的产品全部为不满足强度要求，未备案的小作坊、超范围经营以及三无产品抽检到最小强度仅为 MU1.9 。可见纳入管理 , 加强产品质量监督的重要性。

　　本次整治行动表明，实施了新墙材企业（产品）备案登记制度，经备案登记的砼砌块（砖）企业的产品大部分质量有保障，砼砌块行业的发展逐步进入有序状态。但在这一行业的快速发展过程中也出现了一些比较突出的问题，如：部分企业质保体系不健全，产品质量波动大；有的企业使用不符合国家产业政策的小设备、甚至无证照违法生产、经营伪劣砼砌块（砖）；一些工程采购砼砌块（砖）重价轻质，以次充好；一些工程监理见证取样执行不到位等，致使劣质砼块（砖）以低价扰乱了新墙材行业的秩序，对建筑工程的质量构成严重隐患，危及建筑安全。

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　　目前，大部分单位已深刻认识到了生产、使用劣质砼砌块（砖）的危害性，自觉作出了深刻检查和整改。尤其是汶川大地震对他们再次敲响了警钟。目前，吴中区郭巷东方大道苏申外港线苏州市吴中区郭巷飞富水泥制品厂内 10 台落后设备已拆除 8 台， 2 台停产准备拆除； 苏州工业园区车坊热电厂附近集中生产地 1 处无证生产设备已拆除， 1 处停产，超范围经营的都已停产、整改。

　　为了引导新型墙体材料行业的有序、健康发展，苏州市各有关部门将进一步加强对新型墙体材料质量的长效监管措施，坚持日常检查与专项整治相结合，规范生产经营行为与规范使用行为相结合，使新型墙体材料的生产者、经营者、使用者充分重视质量；使无证经营、不符合产业政策生产劣质混凝土砌块（砖）产品的现象得到有效遏制；使重价轻质、以次充好、谋取材料差价、将伪劣产品用于建设工程的现象不再发生；推进我市新型墙体材料的良性健康发展和节能减排，确保建筑质量和人民生命财产的安全。