东莞事故建材厂属“三无”企业

　　“7·14”安全生产事故中的汇丰粉煤灰建材厂，属于无照、无证、无报建的典型“三无”企业。18日，在麻涌镇召开了东莞市“7·14”水泥储罐坍塌事故现场会，副市长邓志广强调，东莞将深化安全隐患排查行动，证照不齐企业将一律关停。此外，邓志广说，他表示以后可能只允许麻涌、大岭山等7个镇开办化工企业。

建材厂是“三无”企业

　　3人死亡、2人重伤、6人轻伤，麻涌镇汇丰粉煤灰建材厂投产才两天，就发生如此严重的安全生产事故。18日上午，东莞市“7·14”水泥储罐坍塌事故现场会在麻涌镇召开，副市长邓志广对引发这起安全生产事故的原因进行通报。

　　根据初步调查，汇丰粉煤灰建材厂没有工商营业执照，其中转罐建设工程也没有报相关部门审批，无照无证、无报建，属典型的“三无”企业。而且，建筑施工队也不具备相关的建筑施工资质，没有严格按照技术标准和材料要求施工。另外，设备硬件不达标、不规范，没有经过质监部门的检测验收；相关作业人员素质低，没有经过专业培训，存在违章指挥、违章操作的现象。此外，政府部门的监管也不到位。

　　“此次发生事故的工厂仅仅开工两天，这就提醒我们，以往我们一直注重老旧厂房的监察，而对新开工项目的源头控制有所忽视。今后，一定要加强源头控制与后续监管。”邓志广说。他强调在本次整改行动中，凡是证照不齐的，一律关闭；凡是存在安全隐患需要整改而未整改或整改不到位的，一律关闭。

加大隐患排查力度

　　“一个水泥储罐重量达到400多吨，工人们在这样的重物下工作，厂方却连设计、图纸、验收等都没有！”邓志广痛心地说，“唉呀，老板胆大妄为！一点安全生产知识都没有！”

　　“安全生产没保障，有钱也没用！”邓志广严肃地说。他称今后要深化隐患排查行动。重点是对水库大坝，对道路、桥梁、通讯和电力线路，对特殊路段的房屋建筑和在建工地，对危险性较大的工程和高空作业等，做好隐患排查。对高层建筑火灾、建筑物倒塌、交通事故、人员密集场所火灾、石油化工火灾和危险化学品泄露等七种类型预案，逐一进行实地、实战演练。“做到每周演练一次。”邓志广要求。另外，施工单位要加强业务交流，尤其要加强技术交流工作，在任务开始前，管理工长要对施工人员对工程的图纸、施工工艺、施工规范、安全施工等一些需要注意的事情，进行交底。

或只允许七镇建化工企业

　　邓志广还提出，今后凡因领导不力、执法不严、弄虚作假、失职渎职而导致发生事故的，要严肃追究有关人员的行政、法律责任。市政府副秘书长任新合补充道，今后在排查隐患方面要实行责任制。“哪里排查了，哪里没排查，负责人都要签个字。有的部门总是说没报到我这里我怎么知道。不报到你这里也是你的责任！”任新合还说，“以往一到处理人的时候谁都心慈手软。其实在那些报表上，到底排查了多少隐患，可信度有多少？” 

　　此外，邓志广提出，今后只在麻涌、洪梅、虎门的立沙岛、大岭山、谢岗、常平、塘厦7个镇，才可以开办化工企业。“这一提议在这几个镇通过后，将提交市联席会议上面讨论，通过后正式实施。”他还称这样做是学习宁波经验，主要是因为这7个镇靠近码头。”