山东临沂：积极推进水泥企业的关停和退城入园

山东临沂市生态文明建设服务中心坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实国家、省、市关于打好污染防治攻坚战的决策部署，扎实推进“四减四增”工作，取得显著成效。

所谓“四减四增”，即调整产业结构，减少过剩和落后产业，增加新的增长动能；调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用；调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量；调整农业投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。

减少落后和过剩产能，培育新增长动能。全市高耗能行业投资继续下降，65家化工、木业企业完成退城入园；制定出台钢铁、焦化、建陶行业高质量发展方案，出台政策支持企业优化布局、提升整合。加快工业企业升级改造和“退城进园”，积极推进主城五区焦化、水泥、粉磨站、复混肥掺混肥四大类共18家企业的关停和退城入园；实施主城区5处钢材市场搬迁，启动兰山商贸物流园区搬迁升级及16处市场搬迁计划。积极申报省级战略性新兴产业集群，编制了临沂市“十四五”战略性新兴产业发展规划和临沂市生物医药产业集群发展规划。推进产业转型升级，制定了全市八大传统产业提升方案和《临沂市工业企业技术改造三年行动实施意见》，拟在三年内每年推动500家企业升级改造。

减少煤炭消费，增加清洁能源使用。临沂市大力压减煤炭消费，全市不再新增煤电机组。开展全市30万千瓦以下煤电机组唯一不可替代热源核查工作，制定30万千瓦以下煤电机组整改方案。深入推进散煤治理，制定了《2020年全市散煤污染治理工作方案》，确定2020-2021全市清洁煤炭推广任务35万吨、节能环保炉具1.5万台。加快新能源开发利用。印发了全省第1个由市政府批复实施的浅层地温能专项规划——《临沂市中心城区浅层地温能开发利用规划(2019-2025年)》；山东首个地热绿色矿山——河东汤头绿色矿山通过方案评审和第三方评价。

减少公路运输量，增加铁路运输量。大力推广新能源、天然气等节能环保的运输车辆。目前，城区公交车新能源、清洁能源车辆占比100%。积极推进绿色货运配送示范城市建设，编制印发《临沂市创建绿色货运配送示范城市工作方案(2020-2021)》，推动城市配送平台发展，培育网络货运企业。不断完善铁路货运网络，推动货物由公路运输转向铁路运输，显著提高大宗货物非公路货运比例，加快推进兰陵县金石建设投资公司铁路专用线等8条铁路专用线建设。

减少农药化肥使用量，增加有机肥使用量。降低化肥使用量，2020年临沂市水肥一体化新增面积17.53万亩，超额完成年度新增15万亩的任务目标，全市有机肥施用量突破46万吨。

通过实施“四减四增”三年行动方案，临沂市产业、能源、运输和农业投入结构持续优化，主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量持续改善。节约资源和保护环境的产业结构、能源结构、运输结构和农业投入结构初步形成，绿色、低碳、循环的高质量发展水平明显提升，发展的质量更好、结构更优、效益更高。