“禁实”，牡丹江市传统制砖行业的拐点

　　2008年1月1日起，牡丹江市区及牡丹江所辖的穆棱市市区、绥芬河市城市规划区内将实施禁止使用黏土实心砖（以下简称“禁实”）；2009年1月1日起，宁安市市区将实施“禁实”；2010年12月31日起，牡丹江市城市规划区内将全面实施“禁实”。且看———

　　近日，从事多年实心砖烧制、销售的某砖厂厂长老王总在思考着一个问题，是转型，还是另谋出路？ 

　　老王的思考来自市政府７月出台的《关于牡丹江市限时禁止使用黏土实心砖工作实施方案》传递的信息：２０１０年１２月３１日起，牡丹江市城市规划区内将全面实施“禁实”工作。目前，全市年生产黏土实心砖近６亿块，牡丹江市区内就有１２家烧砖企业。新政策下，像老王一样，我市传统烧砖企业都面临这样的选择：被淹没在新型企业之中，还是借此机会获得重生？

“禁实”，大势所趋

　　“‘禁实’是国家推广节能建筑的大趋势，传统制砖企业只有早下手，才能抢占未来的新型建筑材料市场。”日前，中远实业集团有限公司经理刘金昌在接受记者采访时如是说。

　　“禁实”并非突然而至，从上世纪８０年代开始，我国就启动了墙体材料改革，并出台了相关政策。而我市“七山二水一分田”的丘陵地形及高寒气候，有限的耕地资源和较长的取暖期更决定了我市必须尽快淘汰黏土实心砖。

　　中远实业集团有限公司及早看到了这个新兴的市场。２００４年，该集团率先投资兴建了一条年产量８０００万块的免烧增氧型节能建筑材料生产线，在看好市场行情的同时，该集团于２００７年７月再次上马年产５０００万块的多孔砖生产线，现已投产；预计今年１１月上马的第三条生产线也在筹备中。

　　其实，中远实业集团只是我市新型节能建筑材料市场变革中的一个缩影。为了赶上市场重新洗牌的黄金机遇，很多传统制砖行业正在或已经着手更新生产设备，在新的市场竞争中争得一席之地。

　　自１９９２年开始，牡丹江市墙体材料革新工作取得了较快进展。截至２００６年末，牡丹江市市区新型墙体材料年设计生产能力达到１．５亿块标准砖，其中黏土烧结空心砖年设计生产能力０．７亿块，混凝土小型空心砌块年设计生产能力０．８亿块，其它建筑节能产品年设计生产能力１２０万平方米。新型墙体材料产品生产能力占全部墙体材料生产比重从１９９２年的１０％提高到现在的６０％，实际应用比例从７％提高到现在的８０％。已初步形成砖、板、窗、块和保温五大类多品种的新型墙体材料和建筑节能材料生产体系，基本满足了市区工程建设的需要。

　　“不改，企业只能被淹没在这场新型节能建筑材料的市场变革中。”这是所有传统制砖行业的共识。

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“禁实”，优化资源配置

　　为什么要推行新型节能建筑材料呢？要回答这个问题，先看下面两个方面的实际情况：

　　在节约方面，建筑面积同是１００平方米的商品房，使用新型墙体材料的使用面积要比用实心黏土砖建筑的多出８到９平方米，并且节能５０％。原来用３吨原煤取暖，现在只需要１．５吨。

　　 资源整合方面，目前，全市每年生产黏土实心砖近６亿块，需占用土地近百亩，烧砖耗能近万吨标准煤，既占用土地资源、消耗能源，又污染环境；而我市每年因生产、生活等需要产生的粉煤灰资源近２００吨，而这恰恰是生产新型墙体材料的主要原料；制作新型墙体材料的沸石矿产资源也非常丰富。

　　这些便利条件都为新型墙体材料生产线的上马提供了完备的基础条件。

　　与此同时，牡丹江市已经对全市现有黏土实心砖生产企业实行限产，全市黏土实心砖生产企业的生产量，每年在上一年核定生产量的基础上减产３０％；市区周边、生态保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、基本农田保护区和国道、省道、铁路、高速公路沿线可视范围的黏土实心砖生产企业自２００８年１月１日起必须关闭或转产；严格黏土实心砖生产企业取地用地审批，进一步限制取土用地量；对取土或黏土采矿许可证有效期满的企业和无取土用的或黏土采矿许可证的企业，必须立即关闭或转产，有效期限未满的企业，要在限产的基础上，逐步关闭或转产。

“禁实”，打造全新市场

　　新型墙体材料生产线，摒弃了传统烧砖工业的过多依靠体力劳动的方法，主要依靠技术手段发展新型墙体材料技术。这样一来，需要生产企业的前期投入比较大。那么，在企业投入资金、建设项目后，能否收到预期收益，在市场竞争中是否能够站稳脚跟呢？

　　牡丹江市军马场新型墙体材料厂厂长张光说，“我们现在担心的不是能不能站住脚，而是能不能撵上别人的脚步，争取更大的市场空间。”据张光介绍说，现在牡丹江有８至１０家砖厂正在着手转型，引进生产线生产新型墙体材料，就怕落在别的企业后面。

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　　为什么会出现这样的情况呢？对此，牡丹江市建设局节能办处长李德纯表示，首先，传统制砖行业在政策指导下，将逐渐退出市场，因此，新型墙体材料市场不会受到冲击，其面对的是一个全新的市场，在新的平台上竞争。政府方面将本着“鼓励先进淘汰落后”的原则，坚决淘汰落后的生产工艺、技术和产品，鼓励开发新型墙体材料和节能产品。具体办法为：鼓励发展单线生产能力大于６０００万块标准砖的多孔砖、空心砖生产线，限制发展单线年生产能力小于１５００万块的生产线；鼓励发展单线生产能力大于１０万立方米的各种混凝土空心砌块生产线，限制发展小于２万立方米的生产线；鼓励单线年生产能力大于５０万平方米的新型墙板生产线，限制小于１０万平方米的生产线。

　　同时，在建筑领域全面实施“禁实”工作，把“禁实”和推广应用新型墙体材料纳入工程建设项目的设计、施工图审查、开工许可、施工、监理和竣工验收备案等各个监管环节。这样一来，企业就没有了发展的后顾之忧。

　　“禁实”，传统制砖企业把握住这次机会，才能突破“瓶颈”，在转型中赢得更广阔的发展空间。