西安出台对垃圾资源化利用企业奖励政策

　　在27日开幕的西安市十四届人大三次会议上，市长陈宝根所作的《政府工作报告》中，提出2008年西安市要做的八项重点工作，其中一项就是节能减排。积极推进垃圾资源化处理，是加强节能减排工作的重要内容之一。在本次政协会上，出台对垃圾资源化利用企业奖励政策成为委员们热议的话题。

　　调  查

　　建筑垃圾：据了解，西安市每年在建的建筑工地有500多个，目前年产建筑垃圾3000万吨，其中大部分垃圾被运输到郊外填埋，少部分被随意倾倒造成环境污染。建筑垃圾的成分主要是氧化钙，被埋入土地之后，将永远不能被分解重新变成黄土，导致土地不易复垦，影响土地质量。暂且不说为填埋垃圾每年所需要花费的土地征用费，以及因为运距过远产生的巨额的清运费，最让人担忧的是，全市目前已经面临着消纳场不足的现状。西安市二环内城中村近220座，三环内预备拆迁的城中村还有几百座，其拆迁的建筑垃圾总量将相当于西安市10年产生的建筑垃圾总和。目前垃圾基本利用郊区的自然沟壑、沙坑、滩涂进行填埋，可是这些条件都非常有限，不远的将来具有天文数字之巨的建筑垃圾还能在哪里找到安身之处？

　　生活垃圾：据了解，西安市江村沟垃圾填埋场是西安市城市唯一的生活垃圾填埋场，承担着我市城六区和3个开发区生活垃圾的填埋处理任务。江村沟垃圾填埋场一期工程已被填满，二期工程占地532亩，预计2008年二期将被填满。三期工程现征用土地308亩，预计建成后填埋库容量为2100万立方米。随着我市人口的不断增加，按每年填埋垃圾100万立方米测算（2000年至2007年年均垃圾填埋量为90万立方米），三期工程还可使用20年左右。垃圾填埋处理方式，

　　在上世纪90年代中期至本世纪初，对于西安市生活垃圾处理发挥了主要作用。但随着我市社会和经济的不断发展，也日益显现出垃圾填埋处理方式的诸多弊端。垃圾卫生填埋，表面看，垃圾被埋掉，但是占用了大量的不可再生的土地资源。

　　不可忽视的是，垃圾是放错了地方的财富，是可以利用的资源，垃圾资源化利用是必由之路。

　　建  议

　　在本次政协会上，中国农工民主党西安市委员会建议：应加快推进“以政府为主导，通过垃圾减量化、资源化和无害化处理，实现垃圾资源化利用和处理”的步伐。建议政府相关部门，组织考察和多方面论证，尽快提出我市垃圾资源化利用的可行性意见和方案。做好垃圾分类处理，提高垃圾资源化利用处理方式的比重。通过利用税收、收费标准、科技奖励等多项扶持优惠政策，鼓励民间资本投入，加快我市垃圾资源化处理和利用进程。

　　部门回应

　　西安市建委：昨天，当记者拨通市建委主任张永安的电话时，他正在市人代会上参加审议政府工作报告。说到对垃圾资源化利用企业优惠政策的话题，他说政府非常重视，目前正在研究政策的出台，他们将积极推进这项工作。目前，市建委能够做的就是为这些企业做好各种服务，简化办事程序，缩短时效。

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　　会场话外音

　　王西长期致力于建筑垃圾资源化事业，他创办的蓝绿清科技有限公司主要用建筑垃圾来造砖，技术已经获得了专利。前两年刚刚起步，他经历了事业上最艰难的时期。                 

　　昨天，当记者拨通他的电话时，他的声音中流露出一种难得的欣喜。他说今年卖砖的情况一般，只是签了一些小单子，但已经给明年后年签了将近5万方砖的单子，利润应该在100多万。总之情况越来越好，这得益于人们环保意识的普遍提高，也得益于政府关闭了大量的黏土烧砖厂，使黏土砖的产量大量减少。但土地使用是他目前最大的困难。目前厂子租用的地距离村民很近，电、路、水都存在问题，生产屡屡受阻，只能临时使用，不能做长远打算。同时因为面积过小，也不能满足规模化生产需要。他认为垃圾砖厂不会影响土地复耕，又属于节能减排企业，在用地上政府应该给予优待。同时黏土砖厂虽然关闭了很多，但空心黏土砖并没有明确禁止使用，实心黏土砖也在工地围墙中使用，他希望政府应该出台政策严格控制黏土砖的使用，使其没有市场，这样环保的垃圾砖才能获得更广阔的天地。同时希望节能减排企业能够获得政府的奖励支持。

　　采访结束时，他反复叮咛记者一定要把他的意见带到两会上说一说。