禁实禁黏是墙改发展的关键
我国的墙改工作已开展了近20年,取得了很大的进步。在170个城市“禁实”取得成功的情况下,新一轮“禁实”的256个城市也已发布。到2008年,全国所有城市都要实现“禁实”。但是我们在为制定这一目标而欣喜的同时,也要看到所面临的严峻形势,因为在现有的新型墙材中,黏土制品的比例还占一半以上。
在上一轮的“禁实”过程中,不少地方采用了一个走“捷径”的办法,叫做“实改空”,就是花几十万元,将生产实心黏土砖的生产线改成生产空心黏土砖。这些原来生产实心黏土砖的企业虽然仍然在使用黏土,却摇身一变,堂而皇之地成为新型墙材企业了。这些企业一边心安理得地享受着国家对新型墙体材料的优惠政策,一边有计划地“开采土地”。
事实还不止如此!许多实心黏土砖生产企业就是打着空心黏土砖这面新型墙材的旗号,在报批项目时,一路上蒙混过关的。安徽合肥市2004年曾卷土重来的100多家实心黏土砖企业,大多是以生产空心黏土砖的名义申报的。因此有人将空心黏土砖说成是“披着新型墙材的外衣”,仍然占用耕地,耗费黏土资源。
企业在“实改空”的过程中基本上都扩大了生产规模,最低的也达到了年产标砖3000万块以上,加之这些产品由于是“新型墙材”,又得到了政府有关部门的支持,真是如虎添翼、产销两旺。产量上去了,侵蚀的土地更多了。
有关部门通过调查还得出这样一个结论:只要黏土类的新型墙材存在,其他非黏土类的新型墙材就很难生存,更不要说发展了。原因其实很简单,空心黏土砖的原料是黏土,随处可见,高温焙烧,产品稳定性好,可以说是质优价廉。可是从社会可持续与和谐发展来看,黏土是不可再生的资源,我们不能通过吃子孙饭来赚今天的钱。从全国各地的实践来看,生产空心黏土砖的企业红红火火、兴旺发达,而其他新型墙材企业则困难重重、难以为继。因此,在“十一五”期间,新型墙材发展中最迫切解决的问题,是在总量控制的前提下,加快产品结构调整的步伐。具体地说,就是从“禁实”到“限黏”,再从“限黏”到“禁黏”,并要将这一政策纳入立法程序。
首先要做的是将黏土制品驱除出新型墙材的队伍。空心黏土砖不应再享受新型墙材的优惠政策。目前,我国一些地方已经在这样做了。其次,要向“禁黏”迈进。根据各地资源的实际情况分步实施,对人均土地不足0.8亩的地区,要坚决立即实施“禁黏”。对那些条件还不成熟的地区,也应该创造条件,积极做好“禁黏”的准备。
安徽芜湖市政府从城市可持续发展的战略高度出台了“2007年1月1日起,在城市规划区内禁止生产黏土类墙体材料;新建、改建、扩建的建筑工程及围墙、临时建筑,禁止使用黏土类墙体材料”的文件。文件出台之后,当地的新型墙材企业发展迅速,产品销售日益红火。芜湖为“禁黏”提供了一个成功可行的范例。
(中国混凝土与水泥制品网 转载请注明出处)
在上一轮的“禁实”过程中,不少地方采用了一个走“捷径”的办法,叫做“实改空”,就是花几十万元,将生产实心黏土砖的生产线改成生产空心黏土砖。这些原来生产实心黏土砖的企业虽然仍然在使用黏土,却摇身一变,堂而皇之地成为新型墙材企业了。这些企业一边心安理得地享受着国家对新型墙体材料的优惠政策,一边有计划地“开采土地”。
事实还不止如此!许多实心黏土砖生产企业就是打着空心黏土砖这面新型墙材的旗号,在报批项目时,一路上蒙混过关的。安徽合肥市2004年曾卷土重来的100多家实心黏土砖企业,大多是以生产空心黏土砖的名义申报的。因此有人将空心黏土砖说成是“披着新型墙材的外衣”,仍然占用耕地,耗费黏土资源。
企业在“实改空”的过程中基本上都扩大了生产规模,最低的也达到了年产标砖3000万块以上,加之这些产品由于是“新型墙材”,又得到了政府有关部门的支持,真是如虎添翼、产销两旺。产量上去了,侵蚀的土地更多了。
有关部门通过调查还得出这样一个结论:只要黏土类的新型墙材存在,其他非黏土类的新型墙材就很难生存,更不要说发展了。原因其实很简单,空心黏土砖的原料是黏土,随处可见,高温焙烧,产品稳定性好,可以说是质优价廉。可是从社会可持续与和谐发展来看,黏土是不可再生的资源,我们不能通过吃子孙饭来赚今天的钱。从全国各地的实践来看,生产空心黏土砖的企业红红火火、兴旺发达,而其他新型墙材企业则困难重重、难以为继。因此,在“十一五”期间,新型墙材发展中最迫切解决的问题,是在总量控制的前提下,加快产品结构调整的步伐。具体地说,就是从“禁实”到“限黏”,再从“限黏”到“禁黏”,并要将这一政策纳入立法程序。
首先要做的是将黏土制品驱除出新型墙材的队伍。空心黏土砖不应再享受新型墙材的优惠政策。目前,我国一些地方已经在这样做了。其次,要向“禁黏”迈进。根据各地资源的实际情况分步实施,对人均土地不足0.8亩的地区,要坚决立即实施“禁黏”。对那些条件还不成熟的地区,也应该创造条件,积极做好“禁黏”的准备。
安徽芜湖市政府从城市可持续发展的战略高度出台了“2007年1月1日起,在城市规划区内禁止生产黏土类墙体材料;新建、改建、扩建的建筑工程及围墙、临时建筑,禁止使用黏土类墙体材料”的文件。文件出台之后,当地的新型墙材企业发展迅速,产品销售日益红火。芜湖为“禁黏”提供了一个成功可行的范例。
(中国混凝土与水泥制品网 转载请注明出处)
编辑:
监督:0571-85871667
投稿:news@ccement.com
本文内容为作者个人观点,不代表水泥网立场。如有任何疑问,请联系news@ccement.com。(转载说明)