[鲁]长龙当空舞——写在杭州支路—鞍山路快速路主线通车之际

横穿市区中部的杭—鞍快速路。 傅学军 摄　　 

　　平地起高桥，巨龙舞长空。 

　　3000多名建设者，历时一年的精心打造，全长6.2公里的一条空中长龙横空出世——这就是今日宣告主线竣工通车的杭州支路—鞍山路快速路。 

　　作为继宁夏路、延安路东西快速路之后的又一条城市快速通道，同时也是城市快速交通“三纵四横”重要“一横”的杭州支路—鞍山路快速路，是青岛市快速路建设史上的又一标志性工程，它的建设无论是对城市快速交通路网的编织，还是对城市经济、社会发展的推动，以及现代化城市框架的构建都将产生重要的影响。 

　　进出市区的又一条快速通道 

　　建设第二条东西快速通道，是构建城市交通路网快速路骨架的重要决策。 

　　省委副书记、市委书记杜世成在发给快速路开工的贺信中对这一点已有明确的阐释：杭州支路—鞍山路快速路是我市的一条东西交通“大动脉”，它不仅可以串起城区的快速路网，更重要的是真正实现了城市东西的连通及与“一湾两翼”大青岛快速路网的对接。因此，它的建设，不仅可以进一步完善城市交通网络体系，提升城市快速交通能力，促进东西平衡，而且可以丰富和完善大青岛城市框架的架构，为青岛的未来发展带来蓬勃的活力。 

　　道路交通的通畅，对于城市经济社会发展有着重要的战略性意义。建设全国重点中心城市和世界知名特色城市的目标，以及省委、省政府确定的全省经济发展龙头城市的定位，都要求青岛必须有良好的硬件设施作为支撑，而交通便是其中最重要的环节之一。此外，青岛市“三点布局、一线展开、组团发展”的国际化城市战略布局，也对城市交通发展提出了新要求——青岛城市综合交通规划（2002—2020年）明确提出，要进一步改造旧交通系统，营造一个新型的、人性化的、高品质、可持续并与有特色的现代化国际化城市相匹配、相协调的综合交通运输系统。 

　　青岛市道路建设资深专家、原市重点工程道桥建设指挥部总工程师李宝昌，是青岛市路桥建设的一个见证者，此次他又应邀参与了杭—鞍快速路的规划设计。对这条快速路建设的意义，李宝昌明了在心。他向记者介绍说，根据青岛市的城市综合交通规划，2020年前要形成快速路网的“三纵四横”：“三纵”即青银高速、环胶州湾高速和山东路—重庆路，“四横”即东西快速路、青岛至红其拉甫高速公路市区段、仙山路以及杭州支路—鞍山路快速路。“三纵”中山东路—重庆路高架还没有形成，四横中目前只有东西快速路一、二期建成，与青黄海底通道相连的三期还没有启动，加上近几年城市私家车保有量以较快的速度递增，这种快速路网骨架的缺失对城市交通和经济发展造成的制约和障碍愈发明显。从青岛市市区的道路结构实际情况来看，尤其是市区中北部地区，距离城市规划中快速路、主干路、次干路和支路的理想比例（1：2：3：5）还有不小的距离，因此开建这么一条快速路， 无论是对快速路网的构架还是对城市经济社会发展，都有非常关键的支撑意义。 

　　主持杭州支路—鞍山路快速路工程设计的青岛市政工程规划设计院院长李平告诉记者，这条快速路开工前，横向的鞍山路——辽阳西路与纵向的山东路的主要通道交通压力已经到了极限，这两条道路是从环胶州湾高速公路和青银高速公路、308国道、重庆路、海尔路进出市区的主要通道，由于沿线均为平交路口，不仅上下班高峰，就是其他时间，两条通道上也经常是车水马龙，经由它们前往上述通道异常艰难，尤其是第一条快速路建成后，山东路由南至北本来已提速的车流还没到鞍山路就已经被阻碍了，第一条快速路的功能因此受到了限制。此时，一条居于城中的东西向快速通道也迫切地需要架设起来。 

　　与此同时，青岛市已经决定上马跨海大桥和海底隧道南北两个市区连接西海岸的海上通道，如果单靠第一条快速路和沿海的东海路、香港路的支撑，远远达不到“通衢”的要求，因为这三条道路的交通压力正日趋上升。况且对于那些居于市北、四方、李沧的市民来说，有一条连通上述两个跨海通道的快速路，将会十分便捷。 

　　在上述这种大背景下，为了城市快速路网的尽快连通、完善和经济社会的持续快速发展，也为了2008奥帆赛举办时市区交通更加顺畅，同时也为了从交通上将市区与大青岛更好地融合在一起，实现区域之间发展的更好协作，市委、市政府在第一条快速路建成后不久便毅然作出决策，开工建设城市第二条快速路。 

　　“攻坚克难”的新纪录 

　　相比分两期建设的第一条快速路，杭州支路—鞍山路快速路工程组织建设面对的困难更大——跨度长、工程量大、施工环境复杂。建设过程中，项目法人公司和各参建单位创出了一个个“攻坚克难”的城市道路建设新纪录。 

　　项目建设法人单位——青岛市政建设发展有限公司总经理王智福告诉记者，杭—鞍快速路的施工困难不少。一是工程拆迁量大，拆迁投入占了整个工程总投资额的一半多，拆迁难度也比较大；二是工程涉及的管线新建、迁移、保护量多；三是全线六个标段中，占总工程量六成的三个标段，须在潮起潮落的河道内及跨铁路施工。尤其是三、四、五、六标段均在交通拥挤的闹市区施工，道路交通又不能断流，而且不能影响居民的正常生活，给工程组织造成了不便。 

　　面对这种情况，青岛市政建设发展有限公司创新性地组织施工：成立了由优秀工程管理和技术人员组成的工程建设指挥部，在施工现场“安营扎寨”，进行全面、科学、严格的组织管理。同时严格招标程序，六个合同段参建单位的素质普遍较高。 

　　施工过程中，项目法人公司重点做好协调工作，协调工程之外的道路调流、拆迁、防汛安全等工作，协调工程施工中的及时“卡位”，从而为施工单位集中精力施工提供了条件。工程指挥部建立的月、周、日三级会议制度，采取了科学、灵活的施工方案，哪里具备施工条件就抓紧组织实施，确保工程向前推进。中铁二十三局快速路项目部党委书记李桢刚说，施工从来没有这么痛快过，只管干好自己的活，因为其他的各种组织协调全由甲方负责。 

　　精挑细选的施工单位果然没有让人失望。自2005年12月17日工程开工那一天开始，他们就没有休息过一天，无论阴天晴天还是刮风下雨。来自祖国各地的建设者们把他们的热情尽情地挥洒在这条道路上，更多的时候是夜以继日。冬天桥上寒风阵阵，夏天路上炙热烤人，身边的机械轰鸣，脚下的车流滚滚，3000多名建设者始终奋战在一线，就连夏收、秋收期间都没有耽误一天工期。有的工程管理人员、技术人员家就在施工现场附近，却多少天都没有回去一趟。在高昂的施工热情下，工程以极快的速度向前推进——据统计，历时一年，3000多名建设者共浇筑混凝土132900立方米，铺装沥青混凝土38500立方米，翻建调流道路125000平方米，迁改各种管线8000余米…… 

　　就这样，一条6公里长、在闹市区建设且有着很大拆迁量的快速通道，在建设者的“攻坚克难”下，创出了从开工到主线建成通车仅用一年的新纪录。 

　　在工程快速推进的过程中，建设单位始终没有忘记对工程质量的把关。 

　　以争创“全国市政工程金杯奖”为目标，对工程所需建设材料，项目公司均责成监理会同施工单位进行严格的质量把关。对重要原材料，还派出专业技术人员一起对供应厂家进行多方考察，确保优质。工程建设中的重要和关键工序均有监理人员“旁站”监督，在各标段施工单位中开展的专项评比活动，对质量始终是“一票否决”。在工程外观质量上，对立柱与箱梁的浇筑、防撞体安装、路面铺装等，从原材料把关到程序控制，再到细节整理都有统一、严格的要求。为保持整体的和谐美观，建设单位还选择了新型、优质涂料对全线的箱梁主体和防撞体内外进行粉刷。值得一提的是，在自身加强质量控制的同时，项目法人单位还第一次在我市城建工程中引进外地高水平监理单位和质量监测单位，对工程质量进行全方位和全过程的监督检测。 

　　建设管理的一个“创新”模板 

　　杭—鞍快速路的优质高效施工，是与项目法人公司“三个创新”分不开的。这些创新之举不仅有效地推动了快速路工程的进展，而且为今后城市道路建设创造了宝贵经验，得到了市领导的充分肯定和市建委的大力推广。 

　　为调动各参建单位的积极性，快速路工程建设指挥部在施工现场实行了综合考评制度。每月对各施工单位建设情况进行综合考核评比，排出名次，查找不足；每季度进行一次总评，奖优罚劣。对监理单位的考评则由建设单位组织进行，并与施工单位的成绩挂钩。这样一来，就在工地上形成了一个你追我赶、争先创优的施工热潮。 

　　为确保工程建设资金的专款专用，保证道路建设所需各种原材料的采购和工人工资的发放，项目法人公司加强了对工程资金的监控使用。对施工单位的工程款，在支付方式上采用项目资金专户存储、专款专用的办法，项目法人公司与施工单位、开户银行三方共同签订工程资金监控协议，严控资金使用；在支付程序上则采用“双控”办法，即工程资金须由施工单位上报、建设单位审核后方可上报财政申请付款，而财政付款须先进入工程资金专门账户，再经建设单位审核、确定用于工程建设上后方予以拨付。 

　　杭—鞍快速路是今年我市的重点工程，又在繁华的市区开建，因此广大市民对它的一举一动非常关注。为此，青岛市政建设发展有限公司及时主动地就工程进展情况向媒体通报，定期组织集中采访，这样就可以将工程进展、市民关心的问题、需重点注意的事项等通过媒体向市民说明，从而获得了广大市民的充分理解、配合与支持。 

　　随着杭—鞍快速路主桥工程的完工，包括景观工程、山东路跨线桥周边道路、鞍山路桥下的道路、人民路与鞍山路的节点等工程仍在继续施工中。到明年5月，一条周边环境优美、设施齐全的快速大道，将展现在人们面前。