肖家祥：全力以赴稳增长 坚定不移深化改革 努力推动水泥行业高质量发展
面对困难和挑战，要有信心、有韧劲！
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尊敬的回副总理、各位领导、各位来宾、同志们：
在这秋高气爽、大地金黄的美好季节，治淮建设也喜获丰收。今天，临淮岗工地一片欢腾，我们隆重庆祝淮河临淮岗洪水控制工程胜利建成。在这里，我代表淮河水利委员会，向长期以来高度重视和亲切关怀治淮工作的各位领导，向关心和支持治淮工作的国家有关部委、流域四省各级党委、政府表示衷心的感谢！向工程建设者们致以热烈的祝贺！向为工程建设作出巨大奉献的人民群众致以崇高的敬意！
下面，我简要汇报临淮岗工程建设情况：
临淮岗工程是将淮河中游防洪标准从不足50年一遇提高到100年一遇的关键工程。建设临淮岗工程是沿淮人民多年的殷切期盼，也是几代治淮人孜孜以求的心愿。早在上世纪50年代治淮规划中就提出兴建临淮岗工程，并于1958年开工，在完成深孔闸、浅孔闸及部分土坝等工程后，于1962年停建。1981、1985年国务院治淮会议都要求研究论证临淮岗工程，历次治淮规划中都将它列为重要建设项目。期间，淮委组织对淮河中游防洪标准和防洪方案进行全面系统的分析论证，展开了深入细致的项目前期工作，对工程方案作了优化比选。
1991年江淮大水后，国务院作出《关于进一步治理淮河和太湖的决定》，确定临淮岗工程为治淮19项重点骨干工程之一，要求“九五”期间研究建设。1998年国务院批准该工程项目建议书，2000年批复可行性研究报告，2001年水利部批复初步设计报告,工程总投资22.67亿元，2001年12月2日临淮岗工程再次动工。按照2003年国务院治淮工作会议的要求，临淮岗工程加快建设步伐，2003年11月23日提前一年实现淮河截流，今年6月底，主体工程通过竣工初步验收。工程累计完成土石方3200万立方米，混凝土37万立方米，砌石48万平方米。
为搞好临淮岗工程建设，水利部与安徽省人民政府、河南省人民政府共同成立了治淮19项工程中唯一的一个部省领导小组，对推动临淮岗工程建设发挥了重要作用。我委作为项目主管单位，始终把临淮岗工程放在重要位置，认真履行职责，与相关省市密切合作，全力推进工程建设。淮委临淮岗洪水控制工程建设管理局作为项目法人单位，在工程建设中充分发挥了主导作用，本着“建一流工程、保淮河安澜、展治淮人风采”的理念，严格执行国家基本建设管理的法律法规，规范建设管理行为，全面实行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，实现了对工程质量、进度、投资等目标的有效控制。工程所在地党委、政府和广大群众顾全大局，为工程建设创造了良好的外部环境。参加工程建设的科研、设计、施工、监理等单位，以建设临淮岗工程为荣，派出精兵强将，重合同守信用，坚持把质量放在首位，圆满完成了各项建设任务。经过各方的共同努力，保证了工程安全、资金安全、干部安全。
在临淮岗工程的建设过程中，多方面地体现了科技的巨大推动力。新技术、新材料、新工艺的运用，为工程增添了许多新的亮点。在49孔浅孔闸加固改造中，采用老闸加固外包薄壁混凝土防裂技术，解决了新浇混凝土易开裂的难题；采取单戗堤单向进占、定位沉船、双向合龙施工方案，成功实现淮河截流；采用电解质式位移监测系统，及时监测主坝坝体变形情况；研制成功并使用了开孔垂直联锁混凝土砌块，使拦河大坝更加巍峨壮观。在临淮岗工程建设过程中，获得5项省部级科技奖和2个“黄山杯”奖。科技创新，不仅更好地保证了工程质量和施工安全，还节约了投资，加快了进度，锻炼了一批专业技术人才。
临淮岗工程是淮河干流上迄今最大的水利枢纽工程，主体工程绵延几十公里，宏伟而具有现代气息。我们一定要科学管理和合理利用好这座现代化的大型水利枢纽工程。我委将和有关各方继续深化对临淮岗工程综合利用的研究，力求发挥工程的最大效益，保障流域经济社会可持续发展。
临淮岗工程的建成，为当前如火如荼的治淮建设添上了浓墨重彩的一章。2003年汛后以来，我委按照国务院治淮工作会议精神和水利部的要求，紧紧围绕国务院提出的加快治淮建设目标，组织流域四省水利部门，精心抓好前期工作，切实加快建设步伐，强化协调监督管理。目前，19项骨干工程中，已有怀洪新河续建、入海水道近期工程等6项工程通过竣工验收并发挥效益；3项工程已基本完成；其余10项工程正在加快实施之中。19项骨干工程2003年估算总投资447亿元，目前已完成近60％。治淮建设呈现出整体推进的良好态势。
今天，回副总理亲临临淮岗工程建成仪式并将作重要讲话，这是对治淮工作者的极大鼓舞和鞭策。尽管我们面临任务还很艰巨，但我们有信心，有决心，坚持加快治淮建设目标不动摇。我委将贯彻落实好回副总理重要指示，继续做好治淮的协调、监督、检查和指导等工作，和流域四省水利部门通力合作，共同推进治淮骨干工程建设进度，实现国务院提出的加快治淮建设目标！
最后，祝各位领导、各位来宾和同志们身体健康，工作愉快！
谢谢大家。
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