[鲁]青岛：亮剑“十一五” 建筑能耗再降20%
近日，记者从青岛市建委获悉，“十一五”期间，青岛市将在建筑节能方面继续加大力度，使该市新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降20%，建筑的建造和使用能源资源消耗水平达到现阶段中等发达国家的水平。
2006年2月16日，建设部通报了2005年12月6日至19日建设部组织开展的全国建筑节能专项检查结果。根据此次检查组报告，青岛市在“十五”期间所做的建筑节能工作被给予了充分肯定。
苦练内功的数字
“十五”期间，青岛在建筑节能方面加大了力度，苦练内功。通过不懈地努力，全市墙改、建筑节能工作再创新高。各项指标都处于山东省领先水平，部分工作已跻身于全国先进行列。青岛市墙改节能办主任迟殿谋给记者道出了令人欣喜的数字：
17.9亿
2005年，青岛全市新型墙体材料生产企业经过多年来的优化、整合，现有企业44家，生产能力由1998年的1亿块标准砖上升到17.9亿标块，实际应用量达到18.4亿标块，应用比例由1998年不足5%上升到76%，其中青岛市内四区应用比例达到95%。
35.7万吨
近年来，新型墙体材料累计应用69.5亿标块，节约土地1.4万亩，利废1153万吨，节能35.7万吨标准煤。
58.7%
节能建筑从无到有，“十五”期间共计建成节能建筑1231万平方米。其中510万平方米是2005年建成，占新建居住建筑的58.7%，青岛市内四区达到100%。
30%
以厨卫成套设备为主的住宅部品体系在青岛已初步建立，新建住宅全装修率达到30%。
90%
目前整个青岛市建筑智能化普及率达到90%。
100%
青岛在“十五”期间，大量的新技术、新产品、新工艺、新设备被广泛应用到住宅建筑中，节能门窗、防水材料、给排水管材、建筑涂料等新型建材和住宅部品的应用量已接近100%，处于全国领先水平。
墙改立法填补空白
据迟殿谋介绍，经过三年的努力，《青岛市新型墙体材料应用与建筑节能管理规定》于2005年5月10日经市政府第17次常务会议审议通过,自2005年7月1日起正式施行。根据市长令精神，市建委制定了《关于贯彻<青岛市新型墙体材料应用与建筑节能管理规定>的实施细则》。这两个规章文件的出台，使墙改和建筑节能工作实施有法可依，为青岛市进一步发展新型墙体材料、禁止使用实心粘土砖，特别是对违规行为如何进行行政处罚提供了法律依据。填补了青岛政府在墙改立法的空白。
建筑体系知识产权从无到有
长期以来，青岛市的建筑工程除了沿用传统的砖混结构以外，虽然注重学习引进外地研发的框轻结构、剪力墙结构、CL体系、钢结构等新体系，但缺乏自主创新意识。自2004年以来，青岛市积极组织科研院校、施工企业和新墙材企业等研究开发了GRG异型柱框架石膏墙板体系，被建设部列为2005年建设部科技项目。市墙改办投入墙材基金80万元在城阳区建设了试验楼，获取了大量的试验数据，去年10月份该体系又通过了建设部组织的专家验收，被确定为全国领先水平，在进一步完善后将在全国范围内推广。此自主研发的新型建筑体系，填补了青岛市在建筑体系方面无自主知识产权的空白。
建筑节能全国领先
目前全国各地都在大力推进建筑节能工作，北京、上海、河北等省市也都取得了喜人的成果。尤其是青岛，在开展建筑节能工作上，在许多方面走在全国的前列：
* 在全国同类城市中率先完成了建筑节能65%标准编制和完善工作；
* 在全国率先建立了节能工程的质量监督和工程认定制度；
* 在全国率先实现了新建集中供热居住建筑热计量装置安装到位；
* “禁实”工作取得跨越式发展，实心粘土砖应用量显著减少。
据介绍，在“禁实”取得明显成效后，青岛市建委下发128号文件，规定“自2006年1月1日起，青岛市内四区禁止使用各种类型的粘土砖(瓦)；自2007年1月1日起，青岛崂山区、城阳区、黄岛区禁止使用各种类型的粘土砖(瓦)；自2008年1月1日起，青岛各县级市禁止使用各种类型的粘土砖(瓦)；农民在宅基地上自建住宅，应当推广使用新型墙体材料。
* 新型墙体材料产品全面升级换代。
以粉煤灰蒸压砖、轻集料混凝土砌块、加气混凝土砌块、混凝土小型空心砌块和各种墙板等多种体系为代表的第二代新型墙体材料体系基本形成。
另外，在推广四新技术方面，青岛也不落其后，2005年全年青岛共推广新技术89项，召开新型墙体材料、建筑节能产品等新技术推广会7次。
2005年青岛市的国家康居示范工程项目也有了零的突破，首次申报国家康居示范工程，且已有三个项目顺利通过了建设部初审。莱钢钢结构住宅在青岛发展迅速，以莱钢钢结构绿色节能住宅建筑体系为基础编写的《莱钢钢结构绿色节能住宅建筑体系技术导则》在青岛通过了建设部专家论证。
建筑节能亮剑“十一五”
近年来，青岛在建筑节能工作方面可以说是取得了骄人的成绩，但在迟殿谋脑海中，中国能源没有近虑必有远忧。青岛的建筑节能工作只是刚刚起步，节能之路仍要一步一个脚印，坚定不移地走下去。他在介绍青岛2006年建筑节能工作时说：在新的一年里，青岛将着重抓好以下工作：
*“拟定一部法规”，即起草、拟定《青岛市建筑节能管理条例》；
*“建立完善两个机制”，即建立符合资源综合利用和可持续发展的“四新技术”推广应用机制，进一步完善建筑节能工程监督认定机制，力争全国推广；
*“抓好三类建筑的节能”，即新建居住建筑执行65%标准，新建公共建筑执行50%标准，既有建筑实施节能改造；
*“突破四个关键领域”，即在研究开发引进推广新型建筑体系和新型建筑材料及配套产品方面实现突破，在太阳能等新能源技术的建筑工程应用方面实现突破，在各类先进技术的综合性示范工程项目建设方面实现突破，在完善和加强新建住宅性能认定制度方面实现突破。
2006年是“十一五”的第一年，青岛将如何在新时期、新阶段再接再厉？
“‘十一五’期间，青岛市墙改、节能工作还将再接再厉。“迟殿谋如是说：“面对城市建设发展的新形势、新机遇和建设节约型社会的新要求，在新一轮的五年计划中，我们将在降低建筑能耗、既有建筑改造方面加大力度，使全市新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降20%，建筑的建造和使用能源资源消耗水平达到现阶段中等发达国家的水平。”
据了解，为奥运、为2008年，青岛将进一步推广建筑节能工作，市建委已明确了2006年的建筑节能与建造使用的定量数字指标：
85% 全市新型墙体材料应用比例要达到85%以上。
90% 市内四区要力争全部使用新型墙材，崂山、黄岛、城阳三个区新型墙材应用比例要达到90%，胶南、胶州、即墨、平度、莱西等五市要达到80%以上。
500万 全市全年建设500万平方米节能建筑，新建公共建筑要全部达到节能设计标准。
100% 整个青岛市内四区居住建筑要继续保持100%的节能建筑率，崂山、黄岛、胶南、胶州要各完成70万平方米，城阳、即墨、莱西、平度各完成30万平方米。
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