南昌对重点领域扬尘污染行为实施联合惩戒

12月29日下午，从相关新闻发布会上获悉，南昌市八部门联合印发了《关于对城市重点领域扬尘污染违法违规行为实施联合惩戒的通知》（以下简称《通知》），在南昌市行政区域内从事各类工程及其附属设施的建设施工、建(构)筑物拆除、物料运输、裸地堆场码头，均应采取有效防尘降尘措施，防止产生扬尘污染。

全市空气质量优良率为91.4%

今年以来，南昌市环境空气质量总体呈改善趋势。截至12月28日，全市空气质量优良率为91.4%，持续在中部六省会领跑；六项污染物浓度均达国家二级标准，其中PM2.5年均浓度为30.4微克/立方米，同比改善8.2%。

为更加有效解决工地施工扬尘突出问题，南昌在城市建设施工扬尘治理方面有哪些硬招？城市扬尘是南昌市PM10颗粒物污染的重要来源，近年来，南昌市积极推动“四尘”防治，强化施工、运输、道路和裸土堆场码头扬尘治理的行业监管，推动“六个百分百”扬尘治理措施标准化，通过加强日常巡查、监督检查、随机抽查、差别化重点监管和开展扬尘治理专项行动等措施，加大施工扬尘治理的监管力度。同时，引入扬尘治理监管智慧系统，通过远程监控等科技手段，对在建工地实行24小时动态监管，从而克服了人员监督巡查的限制，实现了从“巡”到“智”的转变，提高了扬尘治理监管效能，形成了全市扬尘治理齐抓共管的良好局面。

一处受罚 多处受限

为进一步强化对建设扬尘污染违法行为的综合惩治力度，有效防范和打击各类建设扬尘污染违法行为，《通知》要求，建设施工单位对施工现场扬尘防治负主要责任，负责制定具体的施工扬尘防治实施方案，设置专职扬尘防治管理人员，落实各项防尘、降尘措施。监理单位对施工现场扬尘防治负监理责任，对施工现场扬尘防治与安全生产文明施工同时检查、同时考评，对发现的违法违规行为及时督促整改，做好问题报告。运输单位对各类散装物料、建筑垃圾运输扬尘负主体责任，负责做好车辆密闭（封闭）运输，并按规定路线、时间运输。

《通知》指出，各级有关部门在监督检查中发现扬尘污染违法违规行为，均可通过“南昌智慧环保”平台将违法线索推送至具有处罚权的部门，根据污染程度和违法行为发生频次，从严行使行政处罚自由裁量权，并向平台反馈整改和违法处罚情况，实现扬尘污染问题的“发现、交办、整改（处罚）、反馈”闭环管理。

记者了解到，任何单位或者个人因违反《通知》要求被依法处罚的，处罚信息将被有关部门依法纳入信用信息管理，严重失信的将被列入黑名单，在政府网站和各类信用网站公开。建筑市场各方主体及从业人员因违反《通知》被依法处罚并纳入信用信息管理的，由住建部门将信用等级评定结果作为市场准入、资质资格管理、评优评先、工程担保与保险的重要依据。工程运输车、搅拌车因违反《通知》被依法处罚的，由公安交管部门将处罚信息纳入全市文明交通分色分级管理。

南昌市生态环境局副局长刘扬表示，南昌市实施城市重点领域扬尘污染违法违规行为联合惩戒，是践行“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的“三管”责任使命，将助力推动形成全市环保工作一盘棋，提升监管效能，以更优良的空气质量支撑城市高质量发展。