广东推进重大项目开工建设 解决重大项目落地难问题

广东省自然资源厅副厅长杨林安31日在广州介绍，该省出台的《广东省强化资源要素支撑全力推进省重大项目开工建设的工作方案》，标志着广东省在全面强化重大项目资源要素精准配置，以解决重大项目落地难的问题。

当天，广东省自然资源厅举行发布会，通报了《工作方案》出台的有关情况。

“当前，我省重大项目用地用海用林审批及自然保护区调整等事项用时较长仍然是重大项目的主要制约因素。”据杨林安介绍，上述《工作方案》对广东省重大项目用地用海用林审批各个环节中38个难点堵点进行梳理，聚焦纳入国家有关重大项目清单和省重点建设项目计划的项目，在开工时间、选址、预审等14个方面提出措施。

今年一季度开工重大项目1287个、总投资1.23万亿元，二季度全省各地共开工1075个重大项目，总投资9913亿元。

杨林安称，上半年，广东省固定资产投资稳步恢复，制造业投资增势良好，民间投资逐步回暖，投资结构呈现积极变化，如何发挥重大项目稳投资的“压舱石”作用，关键在于加强要素支撑，推进重大项目落地开工建设。

值得注意的是，该方案明确要求单独选址类项目，实行历史违法用地与用地报批脱钩；明确90%以上的土地所有权人和使用权人签订土地征收补偿安置协议，可开展土地征收报批，并对征地拆迁实施好的地市给予用地指标奖励，破解征地拆迁难题。同时控制耕地占补平衡成本，明确省级以上交通基础设施重点项目和重点老区单独选址公益类项目，在市域内购买补充耕地指标按不高于每亩12万元、水田指标按每亩30万元的保护价执行。

广东省自然资源厅二级巡视员王功慧介绍，2020年广东省依规向国务院申请购买了1.5万亩跨省域的国家统筹水平指标，用于保障广东重大建设项目的水平占比。目前，广东继续向国家申请购买2021年跨省域的国家统筹水平指标，广东省自然资源厅将做好政策指导服务和加快审核等工作，保障重大建设项目落实耕地占补平衡。