姜增伟：畅通国内循环要重视流通基础设施建设

1月9日，在经济日报社举办的“2021中国经济趋势年会”上，中国贸促会原会长姜增伟表示，2021年及整个“十四五”时期，畅通国内大循环必须着力扩大国内消费，流通基础设施建设可以作为一项重要抓手。

“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议中明确指出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。当前，我国社会潜力巨大，但消费中确实存在着一些短板和制约因素，如居民消费能力仍需提升，消费信心仍待增强，消费预期仍需提高，城镇消费仍需进一步培育。

“当前，我国消费便利化程度不高，这是一个非常重要的问题。”姜增伟建议，为有效扩大消费，除了增加居民收入、改善收入分配结构等措施之外，从流通体系建设的角度看，还应做好以下几方面的工作：

一是要发挥政府在城乡商业网点建设上的功能作用。商业网点建设要与城市发展和基础设施建设同样纳入城市总体规划之中。二是对米袋子、菜篮子以及其他具有社会公益性配套的商业设施，包括居民网点配套的菜市场、大众餐饮店铺等，应在财政、金融、税收、保险等方面给予重点支持和考虑，使其能够持续健康发展。三是应引导企业运用数字技术促进消费数字化发展，推进线上线下消费融合，引导城乡实体商业企业积极上线上云，打造一批线上线下融合发展的示范企业。四是要结合实施乡村振兴战略，改善小城镇和乡村的基础设施。在这方面，除了做好规划引导工作外，财政政策和货币政策要给以适当的支持。