“十三五”期间新疆压减水泥熟料产能2500万吨

“碳达峰、碳中和”目标引领下，国内能源企业正经历“脱碳”大考。近期记者在新疆多地采访了解到，在逐步完善的绿色低碳的能源体系下，越来越多高耗能、高排放的传统能源企业，通过技术改造、优化产业结构等方式加速低碳化转型。

新疆加快建立绿色低碳能源体系

新疆位于中国西北部，风能、太阳能资源丰富，是清洁能源产业发展的理想之地。面对“双碳”目标，新疆提出了进一步优化能源结构，加快“疆电外送”通道、大型煤炭基地、新能源基地等重大项目实施，建立绿色低碳能源体系。

电网是能源转换利用和优化配置的枢纽平台，“十三五”以来，新疆逐步形成了“疆内供电四环网，疆电外送四通道”的电网主网架格局。

依托“疆电外送”通道，去年年初至今年5月底，“疆电外送”电量共计1538亿度，日均外送约3亿度，“疆电外送”年度电量从2010年的30亿度提升至2020年的1054亿度，规模增长35倍，外送范围覆盖全国20个省区市。每天3亿度电，相当于新疆每日向外输送标准煤9万吨，帮助其他地区每天减排二氧化碳约25万吨，不仅促进了新疆能源消纳，也助推了中东部省份的节能减排。

与此同时，新疆新能源利用效率表现出历史最佳水平。新疆维吾尔自治区发展改革委数据显示，今年1至4月，新疆风电和光伏发电的利用率分别达到93.2%、98.8%，分别增长了4.5和4个百分点。从发电量来说，今年前4个月，新疆风电和光伏累计发电量224.3亿度，增长幅度较大。

新疆还将这些清洁电力售卖给用电集中的中东部省份，将“风光”资源盘活成经济效益。2014年和2019年，新疆哈密南至河南郑州±800千伏、新疆昌吉至安徽古泉±1100千伏两条特高压直流输电工程分别投运，新疆新能源电实现大规模外送。

国网新疆电力有限公司数据显示，新疆与多个省（区、市）签订了电力援疆外送协议，使新疆电输送至全国20个省（区、市），“疆电外送”范围和规模显著扩大。

聚焦“低碳”“循环” 能源企业绿色转型步伐加快

新疆地缘辽阔，是国内风能、太阳能资源较为丰富的区域之一。在这样的资源优势下，新疆积极规划绿色能源建设，助力绿色低碳化振兴。

薰衣草电蒸馏、棉花电烘干、金属冶炼、全电景区等这些是国网新疆电力有限公司实施的一批电能替代示范工程。

针对新疆风光资源富集，文旅产业、特色农业等方面优势突出的特点，国网新疆电力公司在新疆各地深挖农业、工业、旅游业等领域的电能替代潜力，推动终端能源消费侧电气化水平不断提升，服务天山南北生态环境改善。据统计，2021年1至5月，新疆累计完成替代电量17.02亿千瓦时。

实现“双碳”目标，对二氧化碳的减排是关键，CCUS（碳捕集利用与封存）技术，被认为是最行之有效的减排方案之一。对这一前沿技术，新疆部分企业做出了积极探索。新疆广汇石油有限公司董事长况军介绍，企业初步拟定在新疆哈密淖毛湖区域合适位置，投资建设二氧化碳捕集及驱油示范项目，预计可帮助新疆在产的煤炭及煤化工企业共同实现二氧化碳减排措施，并极大提升新疆油田的整体采收率。

现阶段，广汇能源拥有丰富的煤炭资源，已在哈密淖毛湖矿区取得矿权的资源储量达65.97亿吨，具有丰富的可利用工业富余气体资源，初步预测已投产项目的碳资源可满足1000万吨/年需求。

针对诸多能源企业在转型中面临的资金压力，新疆积极推动绿色金融发展，帮助企业纾困解难。中国人民银行乌鲁木齐中心支行金融研究处处长郇志坚介绍，近年来新疆金融机构加大对绿色领域信贷支持力度，截至今年3月底，新疆金融机构绿色贷款余额2403.3亿元，占各项贷款余额的10.2%，同比增长11.1%，主要投向清洁能源产业、基础设施绿色升级以及节能环保产业。

“十三五”期间，新疆二氧化碳排放强度持续下降，累计退出炼铁产能150万吨、炼钢产能225万吨，置换炼钢产能112万吨；压减水泥熟料产能2500万吨；南疆煤改电工程（一期）建设，年节约标准煤84.2万吨，减少排放二氧化碳210万吨。

面对新一轮挑战 强化顶层设计

伴随能源类企业积极谋划绿色转型，企业经营成本上涨、缺乏配套等问题逐步凸显，针对现阶段能源企业绿色转型目标面临的挑战，受访的业内人士建议尽快制定低碳经济、新能源领域相关的政策措施，进一步推进新能源商业化推广，引导产业健康有序发展。

——强化顶层设计。受访企业均建议，统筹新疆各地区、不同行业发展实际，合理制定各区域减碳任务，做到各地有先有后，产业有保有压。同时，尽快支持本地龙头企业牵头成立碳排放交易市场，促进新疆产业节能降耗减排，持续推动技术进步。在此基础上，推动制订低碳经济、新能源领域相关的政策措施，如相关税收政策、财政补偿补贴政策、低碳化的相关生产标准、碳交易相关法规等。

——加快构建多元市场体系。业内建议，通过重点支持龙头企业牵头成立碳排放交易市场，让碳排放权逐渐演化成企业一项重要资产，为企业贡献利润，提高企业减碳积极性；建议设立国家级、省级新能源产业专项资金、发展基金，主要用于股权投资、技术改造、奖励补贴、资本注入等，帮助企业加快产业布局。

——加强行业间协调共进。受访企业建议，实现“双碳”目标过程中，政府、企业、社会组织及个人所扮演的角色各有侧重。城市碳减排路线图可以充分考虑行业特点，从产业融合发展的角度设计碳减排路径，让各行业间形成良性互动，推动打造绿色可持续社会。