深化技工院校改革 实施一体化课程教学

　　9月24日，全国技工院校一体化课程教学改革扩大试点工作启动会在杭州召开，人力资源和社会保障部王晓初副部长出席会议并作重要讲话，要求深入实施一体化课程教学改革，推进技工院校走内涵发展之路。

　　王晓初强调，实施一体化课程教学改革，是人力资源和社会保障部在认真研判当前和今后一个时期面临的形势、充分借鉴国内外有益经验的基础上，进一步深化技工院校改革的一项重要举措，具有深远的意义。实施一体化课程教学改革是加快培养符合经济社会发展需要的高素质技能人才的客观要求，符合推进职业教育发展的本质要求，也是深化技工院校改革发展的内在要求。各地、各试点院校要充分认识实施一体化教学改革的重要意义，以一体化教学改革为突破口，带动学校进行全方位改革。

　　王晓初指出，2009年7月，人力资源和社会保障部正式在全国30所技工院校启动了汽车维修等5个专业一体化课程教学改革试点工作。通过两年的教学试验，试点院校普遍反映：一体化教学改革是一场教学革命，从教学组织形式到教学实践等诸多环节均颠覆了传统的教育观，已经收到了初步成效。一是学生的学习兴趣明显提高。一体化教学坚持以学生为中心，注重培养学生提出问题、分析问题、解决问题的能力，引导学生“学中做、做中学”，激发了学习兴趣，调动了学生勤学多练的积极性，使学生由“要我学习”变为“我要学习”。二是学校的教学环境焕然一新。通过实施一体化教学改革，试点院校整体教学环境开始发生新的变化。教学场地设置打破了传统布局，更符合职业教育的需求。教学内容以典型工作任务为载体，以实物呈现，既增加了感性认识，又吸收和消化了理论知识。教师授课由传统的灌输变为启发教学，教师角色变为授课的组织者、引导者和点评者。三是学生综合素质得到提升。接受一体化教学的学生，其综合素质、动手操作能力和实际工作能力都有显著提升，也得到企业的认可。试点学校将试验班与普通班进行比较后发现，试验班学生的职业素养、自主学习能力、专业技能均高于普通班学生。总的来看，一体化课程教学改革符合学生学习意愿、符合学校发展方向、符合企业用人需求。但是也要看到，一体化课程教学改革是一场真正的“教学革命”，这项工作也刚刚起步，尽管试点过程中取得了阶段性进展，但也还存在一些问题，比如思想认识上有待于进一步形成共识，开发的课程方案和教学工作页的质量有待于提高，师资队伍有待于进一步提升素质、扩大规模，教学方法还有待于进一步探索创新等等。

　　王晓初要求，各地、各试点院校要进一步总结经验，提高认识，坚定信心，按照部里的统一部署和安排，遵循“积极探索、稳步推进、确保质量”的原则，稳步推进试点工作，力争明年将成熟的专业一体化课程在全国普遍推开。工作中要做到“五个到位”：一是组织领导到位。扩大试点后，部里的试点也是省里的试点，推进试点工作主要责任在省里。各地要成立由职业能力建设部门、职业技能鉴定部门、技工教育教研机构共同参与的组织领导机制，从物力、人力、财力各方面给予大力支持。各试点院校要把一体化教学改革作为“一把手”工程，校长必须亲自挂帅，成立组织领导机构和各部门参加的协调机制，坚定实施一体化教学改革的决心，并持之以恒地加以推进。二是政策支持到位。各地在申报高技能人才培训基地、中等职业教育基础能力建设等项目时，应优先推荐一体化教学改革试点院校。已经获得中职基础能力建设、中职示范校、国家高技能人才培养基地等项目的院校，应依据有关规定在项目经费中安排资金用于推进一体化教学改革工作。同时，要落实好一体化专业课程毕业生“直通车”政策。各地人力资源社会保障行政部门要主动协调职业技能鉴定机构，提前介入并全程参与到课程教材开发和教学考核等环节，通过实施课程认证和过程化考核，确保试点专业学生在校期间的考核与职业技能鉴定相对接。三是师资队伍到位。各地、各试点院校要特别注重发现和培养有潜力、可造就的中青年骨干教师，通过选派参加师资培训、组织他们参与教学资源开发、开展校际间观摩考察学习、定期进行教学研讨交流等多种途径，不断提高教师理解、掌握、运用一体化课程教学的能力。四是校企合作到位。各试点院校要深化校企合作，要根据推进一体化教学的步骤，制定详细的校企合作对接计划，深入开展行业企业调研，根据对口企业的实际情况提取典型工作任务、并按照一体化课程技术规程转化学习任务、制定教学计划大纲、开展教学活动，不断提高一体化教学改革的质量和效果。五是制度保障到位。各试点院校要从学校组织管理的层面，对一体化教学改革所涉及到的教学管理、教师管理、教学评价、教学场地、资金投入、后勤保障等做出系统的制度规范，用良好制度激励更多教师投身于一体化教学改革，保障试点工作顺利实施。

　　据了解，2009年7月，人力资源和社会保障部正式在全国30所技工院校启动了汽车维修等5个专业一体化课程教学改革试点工作。今年，又新增94所试点院校，使全国参与汽车维修等5个专业一体化教学改革试点的院校达到124所，参加试点的学生由2000多人扩大到1.25万人。同时，还扩大了试点专业范围，新增焊接加工等10个试点专业（课程），在全国33所技工院校开始进行教学试验。目前，已经分两批开发汽车维修等5个专业和焊接加工等10个新专业（课程）的一体化教材。汽车维修等5个专业98种教材已全部开发完成，其中供第一学期使用的7本教材已正式出版。新教材打破了传统教材的编写模式和结构体例，在国内职业教育培训教材领域中均属首创。

　　此次会议由国家人力资源和社会保障部主办，浙江省人力资源和社会保障厅协办，杭州技师学院承办。杭州技师学院等5所试点院校在会上作了经验介绍，广州工贸技师学院、北京工业技师学院制作并展示了一体化课程教学示范课，人力资源社会保障出版集团负责同志介绍了教材开发情况，北京师范大学赵志群教授介绍了一体化课程理论与实践。人力资源社会保障部相关司局负责人、浙江省人力资源社会保障厅相关负责同志以及各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）职业能力建设处负责同志、全国131所试点技工院校负责同志，共计200余人参加了会议。