水泥企业安标创建工作的难点是员工的作业行为管理。设备设施隐患的治理需要熟知有关法律法规和标准规范的要求,相对来说,有安全投入投资保证就行。而作业行为的提升,首先需要企业负责人有一个正确的安全理念,在这个理念引导下,去规范作业行为,尤其是危险作业的作业行为管理。企业员工需要有“红线意识,底线思维”。如果作业行为习惯不良,即便是好的安全设施,也会随着维修等经营活动的开展而弃之不用。因此,需推动水泥企业落实主体责任,建立健全各项安全生产管理制度,明确相关人员的安全生产职责。
同时,需进一步完善水泥行业安全标准。我国水泥行业安全标准技术要求总体偏低,与国外先进标准有一定的差距。水泥行业安全生产关键技术标准缺失,尤其是水泥企业的运行和管理方面的安全标准严重欠缺。通过建立、完善水泥行业安全标准,为企业安全管理水平提供支撑,同时也为相关政府管理部门加强对水泥企业的监管提供依据。
此外,要加强水泥企业安全科技方面的投入。目前,新型干法水泥技术已在我国水泥工业中确立了主导地位,同时广大水泥企业还在不断推进余热发电、节能粉磨、变频调速、水泥助磨剂、废渣综合利用、烟粉尘治理、温室气体和NOx减排及协同处置等新技术、新工艺,相关安全科技方面的研究滞后。因此,开展水泥企业关键安全技术方面的研究,已成为广大水泥企业改善安全生产现状、提高安全管理水平的迫切需要。
探索建立符合现代安全科学管理方向的预防型安全管理模式,积极应用预测预警技术与方法,建立完善企业生产安全预警预报系统,由“被动应对型”传统安全管理向“主动预警型”现代安全管理转变。
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