奋斗目标：经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。
　　具体指标：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
　　《行动计划》对水泥企业的具体要求：一、加快脱硫、脱硝、除尘改造工程建设；二、深化面源污染治理，大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施；三、严控“两高”行业新增产能；四、加快淘汰落后产能，提前一年完成水泥行业的“十二五”落后产能淘汰任务。2015年再淘汰水泥（熟料及粉磨能力）1亿吨；五、压缩过剩产能。通过跨地区、跨所有制企业兼并重组，推动过剩产能压缩。严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目；六、坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目；七、大力发展循环经济，推动水泥工业窑炉实施废物协同处置等。[详情]

　　水泥行业：有利有弊 利大于弊
　　新标准的实施无疑将加大水泥企业的环境治理投入，增加脱硝设备将提高生产成本，给本已盈利不佳的水泥企业雪上加霜，水泥企业亏损面有可能进一步扩大。
　　随着《行动计划》淘汰落后产能目标的落实，钢铁、水泥等高耗能产业将承受较大压力。要提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。2015年再淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨、水泥(熟料及粉磨能力)1亿吨、平板玻璃2000万重量箱。[详情]
　　从长远来说，可推进节能减排，助力水泥行业整合，促进企业发展。此外，新建生产线排放标准的提出或是监管层抑制新建水泥生产线冲动的举措，从这一角度来看，政策的实施将有助于缓解目前产能过剩的现状。
　　水泥企业该如何应对？
　　深化除尘，加强超细粉尘治理研究：在目前超细粉尘防治暂时缺乏有效技术手段的情况下，水泥企业应该在粉尘防治上继续加强。水泥窑及窑磨一体机除尘设施应全部改造为袋式除尘器。水泥企业破碎机、磨机、包装机、烘干机、烘干磨、煤磨机、冷却机、水泥仓及其它通风设备需采用高效除尘器，确保颗粒物排放稳定达标。[详情]
　　积极做好脱硝“功课”：低氮燃烧、烟气脱硝是水泥行业控制氮氧化物排放最重要的两种手段。应综合考虑各类氮氧化物控制技术的脱除效率、运行参数、经济成本、设备维护管理等因素，完整、科学的评估水泥行业氮氧化物现行控制技术，分析比较不同控制技术的特点与发展趋势。[详情]

　　环保产业：整体利好
　　《行动计划》提供了多维度的投资机会，最直接、最明显受益的业态是重工业烟气治理产业链上的EPC工程商、设备商、脱硫脱硝特许经营运营商。此外，受益于能源结构调整，天然气、水电、能源基地跨区域送电将成为重点发展的领域。
　　受益大气污染防治“国十条”的出台，相关大气污染防治个股如先河环保、三维丝、雪迪龙、科林环保有望获得提振。[详情]
　　9月13日早盘环保板块全线高开，科林环保、永清环保、国电清新、威孚高科等多只个股涨幅达到4%以上。[详情]

　　宏观经济：短期会产生阵痛
　　从短期来看，大力度治理大气污染，短期会产生一些阵痛，对中国经济增长将形成一定的压制，因为环境修复成本要抵减GDP。中长期来看，治理大气污染将到逼产业结构调整、加快经济转型，并进一步发展壮大节能环保产业等战略性新兴产业，对中国乃至世界将形成长期利好支撑。

　　总结：十条内容包括对过剩产能的压缩、有煤炭使用量的问题，还有两高行业准入的限制，对一些行业或许有一定的影响，但是对像水泥、钢铁类行业会带来正面的影响，通过淘汰落后产能，缓解产能过剩现状，从而使得整个行业健康发展。此外，环保产业将计划投资1.7万亿左右，进一步发展壮大节能环保产业等战略性新兴产业。因此，总体来说十条对经济发展应该是正面的影响。

　　中国水泥网评论员冉冉：水泥企业应积极参加大气污染防治行动
　　水泥企业是大气污染治理的责任主体，《行动计划》要求，在地方政府统领下，企业要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚至达到“零排放”；要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督。
　　国家的大气污染防治行动计划已经出台，水泥企业应该积极行动了。[详情]