发改委一出手 煤价要往下走：哄抬价格和垄断市场行为将受严打

  15日，国家发改委召开会议宣布下一步价格监管的重点，其中之一就是煤价。在采暖季来临之时，尤其是在去年采暖季来临前煤价疯涨的背景下，相关部门的此番表态为公众吃下了定心丸。

  经济导报记者在采访中了解到，今年煤炭价格不仅没有快速上涨的趋势，部分品类在一个月内还出现了每吨80元的下滑，呈现“稳中有降”。

  对此，生意社能源分社分析师卢兴俊认为，今年煤炭的需求与生产此消彼长，随着“去产能”政策在各行业的持续落地，再加上环保、城市升级改造等原因，造成市场对煤炭的需求持续降低。这些错综复杂的原因，综合作用于煤价，也成了煤价的稳定因素。“随着强监管，一旦发现有贸易商囤煤的迹象，将很可能遭到监管部门的严惩。”

  淡季煤价持续上涨

  相关部门与社会大众对煤炭价格的敏感可谓事出有因。2016年下半年，国内煤炭价格出现了持续上涨的趋势。经济导报记者查询到当年3月7日，热值5500的枣庄动力煤价格每吨是370元；到了当年供暖季的11月16日，该品种煤价格猛增到每吨710至730元。到了同为供暖季的今年11月15日，该品种煤价稳定在了每吨630-640元，与一个月前持平，比去年高点下滑约百元。

  实际上，早在今年4月份，国家发改委下发了《关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》，要求相关单位进一步加快建设煤矿产能置换增减挂钩工作。卢兴俊认为这个文件缓解了市场供应的紧张。

  供应紧张得以缓解，市场需求持续下滑。卢兴俊表示，“有据可查的就是钢铁，无论是价格还是产能，钢铁与煤炭都能形成完美联动。”而就在14日，国家统计局宣布在供给侧结构性改革的推动下，我国钢铁去产能年度目标已经超额完成，1.4亿吨地条钢产能实现出清。钢铁的去产能，自然造成了对煤炭需求的下滑。

  卢兴俊认为，生产与需求此消彼长，造成了目前煤价“稳中有降”的局面，“此外还要考虑今年的‘环保风暴’，一些高能耗的小企业恰恰需要大量能源，这些小企业的关停在改善环境的同时，也释放出一些市场需求。”

  产地价格稳中有降

  最新一期的环渤海动力煤指数报收于577元/吨，环比下降1元/吨，指数连续六期下降，累计跌幅9元/吨。从环渤海六个港口交易价格的采集计算结果看，本报告期，24个规格品中，价格下降的规格品数量有10个，跌幅均为5元/吨，其余14个环比持平。

  而在煤炭供给方面，CCTD煤炭价格指数周评认为，10月份以来，与环渤海地区动力煤市场关联度较高的晋陕蒙等主要产地，煤炭的出矿价格已经平稳，部分区域的煤价甚至已经出现下跌走势，导致产地煤价对环渤海地区现货动力煤价格的支撑力度减弱。

  先进产能有序释放保证有效供给。随着国家保供政策的落实，煤炭主产区陆续恢复生产，先进产能有序释放，产地存煤量有所增加，供给的增加对煤价施压，产地市场价格下滑引导港口价格进一步下跌。

  10月份以来，与环渤海地区动力煤市场关联度较高的晋陕蒙等主要产地，煤炭的出矿价格已经平稳，部分区域的煤价甚至已经出现下跌走势，导致产地煤价对环渤海地区现货动力煤价格的支撑力度减弱。

  同时，2018年煤炭贸易长协合同谈判即将启动，合同签订前买方压低当前煤价意图明显，为市场注入下跌动力。

  而大秦线秋季集中检修于11月15日结束，在检修期间大秦线沿线港口库存并未出现明显下滑，其中秦皇岛港口库存基本稳定在700万吨左右，市场供给相对宽松，部分贸易企业在检修结束后出现低价抛售情况，市场价格逐步走弱。

  10月中旬，煤炭价格开始下行之时，济南荣振商贸有限公司总经理乔振就隐隐感觉到，煤炭价格下行可能会持续一段时间。此后，他尽量减少了自己的业务量，以规避由于煤炭价格下跌带来的风险。

  “刚刚从内蒙古和山西回来，现在的情况就坑口价格逐步企稳。”乔振说道。在他看来，随着国家各种政策的出台，煤炭的热度逐渐降温。

  在一个动力煤交流群内，一个署名为“煤炭直销”的网友直接以“降价了”为由头做起了销售广告。经济导报记者对比其发布的信息发现，与月初相比，各种煤炭的报价均下跌了10元-20元/吨不等。现在其6200大卡的中块报价为435元/吨。

  该人士告诉经济导报记者，最近市场价格确实降得很快，今天还在和下游谈价格，我们5500大卡低硫煤报价680元，山西煤报价685元，下游有客户询货还价675元，这个价格接受不了，无法供货。“现在港口现货所剩不多，后期看价格还得下跌，650元能稳住就不错了。”

  “陕西省榆林市府谷县瑞丰煤矿6300大卡的中块报价470元/吨；同样该县福庆煤矿5700大卡的原煤报价350元/吨，与几天前相比价格都有所下降。”乔振说道。

  而一份统计资料显示，内蒙乌海、山西大同、陕西榆林坑口价分别为462元/吨、485元/吨和455元/吨，周环比增幅分别为-1.28%、-3.00%、-0.44%。

  严打囤积者

  乔振就已经从9月底开始逐步减仓，以待降价后能适当补库。“暂时也不补仓，随进随出，现在不囤货了。”乔振说道。

  乔振告诉经济导报记者，最近市场价格非常混乱，北方港5500大卡煤有的680多元就出货。上周市场询价给到690元，随着行情的持续下跌，下游询价也在不断走低。近日有下游客户询5000大卡蒙煤接货价585元左右。“现在下游大的电力企业库存都在高位，仅有少量的小电厂库存偏低，对市场煤有接货的意愿。短期的市场走势依旧不太乐观。”

  “目前在寻5000大卡硫0.6左右的煤，给的价格575元/吨，但是没人报过来货盘。”另外一家煤炭经销商周瑞解释道，“现货价格连续下跌,而且听说京唐港已经有这样的货盘在出了，所以不着急买，弄不好价格还能压下去。”

  在乔振看来，现在不能“顶风作案”。“国家已经明确不能囤积煤炭，一旦被发现，将很可能遭到监管部门的严惩。”

  正如乔振所说，此次国家发展改革委下发的通知中，明确表示：“要深入排查是否存在恶意囤积煤炭的行为,严肃查处捏造、散布涨价信息，扰乱市场秩序，推动煤炭价格过高过快上涨的行为。”

  经济导报记者注意到，发改委对下一步工作的重点，强调了各地尤其是煤炭主产区、主要煤炭港口所在地，组织力量开展煤炭市场价格巡查。孟玮还透露下一步督查的重点，是哄抬价格、价格垄断等违法行为。“此番表态确实有助于引导预期，同时也可以看出，相关部门政策的预判还是非常到位的。”卢兴俊表示。

  “现在五大电对市场煤的招标采购都有收缩，全靠长协煤采购，其他贸易商、燃料公司接货积极性也不高，后期看市场还会冷清一段时间，煤价还将下行。”卢兴俊表示，“取暖季来临，拉动煤炭民用需求，但错峰生产使得工业需求回落，加之产地有效供应增加，现货高位回落之势有望延续。”