[独家]水泥粉磨产能还在增加中

  看到一则一水泥集团年产90万吨水泥粉磨站项目将竣工的消息，本该高兴可就是高兴不起来。消息称，经过近3个季度的施工建设，总投资2.3亿元水泥年产90万吨水泥粉磨站项目工程”即将竣工，预计将在10月中旬投产。

  就在不久前，水泥行业去产能强自律增效益促进大会上提供的数据是，截至2017年6月底，全国共水泥企业3465家，其中熟料生产企业46家，含熟料的水泥生产企业1234 家，水泥粉磨站企业2173家，水泥配置站企业12家。全国实际熟料产能20.2亿吨，水泥产能38.30亿吨。2016年全国熟料产量13.76亿吨，熟料产能利用率68%；水泥产量24.03亿吨，水泥产能利用率62.74%。提供大会讨论的《水泥行业去产能行动计划（2017-2020）》文件就2017-2020年去产能目标设定为压减熟料产能39270万吨，关闭水泥粉磨站企业540家，将上述指标按四年分解得到每年的目标任务，到2020年使全国熟料产能平均利用率达到80%，水泥产能平均利用率达到70%。

  作为年产90万吨水泥粉磨站项目属《产业结构调整指导目录（2011年本）》允许类，且按《政府核准的投资项目目录（2016年本）》属实行备案管理固定资产投资项目。但对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），各地方、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。

  工信部在关于水泥粉磨能力产能置换时明确指出，水泥熟料产能是水泥行业的核心产能，有了熟料才能粉磨水泥。严控熟料产能不增加是控制水泥产能总量的关键。为此，水泥粉磨站新（改、扩）建和在建项目，可不制定产能等量或减量置换方案，依据本地区水泥工业结构调整方案优化布局。按此精神，新建水泥粉磨站不需要实施产能置换，但必须要服从于当地结构调整方案优化布局。要明白的是，水泥行业属产能严重过剩行业，粉磨产能虽说不是严控的关键，但也在严控之列，只不过在项目建设程序产能置换环节上与水泥熟料有所区别对待而言。

  据有关媒体报道，上月该集团在同一省内另一个总投资9445万元年产80万吨水泥粉磨项目刚通过听证审查。要新建的理由是，原只有单一的4000吨/日熟料生产线，未配备水泥粉磨系统，无法发挥上下游产业链一体化的综合优势。

  还得知就在本月8日，这两个新增水泥粉磨产能项目所在省召开了水泥去产能工作座谈会，会议明确了水泥去产能工作将过剩的水泥熟料和水泥粉磨产能同时列为去产能的目标。

  资料显示，2016年该省熟料产能利用率为61.7%，低于全国熟料产能利用率68%达6个多百分点。估计水泥产能利用率也高不到那里。全省自有熟料的水泥生产企业和水泥粉磨企业有290家。粉磨产能结构如何调整，布局如何优化，没有什么说法，说来说去还是自家企业要如何如何。

  《水泥行业去产能行动计划（2017-2020）》讨论稿中提出的水泥粉磨去产能目标值是推荐性指标，各省区淘汰25%粉磨站企业，全国共淘汰540家水泥粉磨站企业。行动中主要措施第1条要求，从现在起停止雷同技术的新增产能项目建设。大企业带头停止新增产能项目建设。行动组织保障第2条要求，充分发挥大企业在去产能领导小组的主导作用，统筹协调全国水泥去产能工作。

  这头在考虑淘汰多少多少家水泥粉磨站企业，要去掉多少多少水泥粉磨产能。那头或粉磨项目施工建设还“正在紧张忙碌的工作着”（报道这么说的）、或原有熟料生产线因未配备水泥粉磨系统还在听证审查要增加自备粉磨能力，并取得一致认为该项目工艺先进、安全环保、设计符合规范应该上的结论。可以说，取得了项目前期工作阶段性成果。

  只因变幻太多太快，实在是有点看不明白了！