江苏：新沂聚焦产业转型 去产能水泥行业为重点

  1月3日，新沂市委书记王成长调度化工园区转型升级工作时强调，化工企业要切实统一思想、提高认识，摆脱对传统发展路径的依赖，坚定走“生态优先、绿色发展”之路。去年12月以来，王成长先后深入阿湖、高流、合沟等镇督查“四项排查”工作，强化整改落实。

  今年，新沂开展了化工企业专项整治，深刻反思“7·29小钢厂”事件，坚定产业转型升级，走“生态优先，绿色发展”之路。委托第三方机构对每一家化工企业逐一问诊，对工艺、设备、产品等方面进行全方位会诊，建立企业档案，做到一企一档。对梳理出的重点问题进行重点整改，对症下药，推动专项整治不断实现新突破。

  一些企业承担起转型升级的主体责任。建于上世纪90年代的新沂利民化工，是一家主营植物杀菌剂的上市企业。厂子老，又是传统产业，在新的形势下如何突围？公司副总经理林青回答干脆：“向科技要效益！”在利民化工1000多名员工中，研发和技术人员就有600多人。去年，他们的自动化生产线上线，还实现生产管理和运营管理的信息化，一举把产品卖向全球近80个国家和地区，六成产品实现出口。其中，主打产品代森锰锌的市场占有率，排名国内第一、世界第二。

  “我们要从传统企业转型为环保节能的高科技企业。”卧牛山防水材料公司总经理阳文新说，落户新沂四年，每年推出四五款新品，拿下六七个专利，并且参与27个防水材料行业标准的制订。作为江苏两化融合试点单位，他们建起的智能车间，将原来的用工40余人减少一半，效率却提升三倍。今年，他们正在推进智慧工厂建设，靠智能制造进一步提升效益。

  不仅是工业，去年12月29日召开的新沂市委十三届二次全体会议上，提出了“生态优先，绿色发展，加快建设‘强富美高’新新沂”的要求，突出供给侧结构性改革主线，坚持以提高发展质量和效益为中心，突出生态优先，着力构筑经济、城乡、文化、社会、政治“五大生态体系”，率先在苏北走出一条生态优先、绿色发展的特色之路。“五大生态体系”包括构建绿色低碳的“经济生态”体系、美丽宜居的“城乡生态”体系、健康向上的“文化生态”体系、幸福共享的“社会生态”体系、风清气正的“政治生态”体系。

  聚焦产业转型，提升经济发展质量和效益。去产能方面，以化工、水泥行业整治为重点，坚决取缔“十五小”“新五小”企业和小砖厂，扎实推进落后产能淘汰工作。优先发展新医药及大健康、新材料、精细化工三大特色产业，着力在医药制造、医用材料及医疗器械、营养保健、功能性膜材料、超纺棉、新型建筑材料等细分行业领域取得新突破。加快推进产业迈向中高端，打造沿东陇海线经济带先进制造业基地，做强现代物流业。推动交通、物流、产业三大优势有效转换，加快推进公铁水无缝对接，突出抓好临港物流园、公路港物流园等五大物流园区建设，积极争取中西部物流园在新沂布点仓储物流，形成区域性物流集散分拨中心。瞄准高端物流业态，引进一批国内外知名的大型现代物流企业，发展第三方、第四方物流，深化与圆通、百世汇通等国内一流快递企业合作，做强做优快递业，着力构建现代物流产业体系。强化互联网思维，实施新经济“蓝海计划”，发展壮大以新技术、新产业、新业态、新模式为主的四新经济。

  新沂同时制定政策，改变以往的招商引资策略，突出精准招商，加强主导产业和特色产业研究，深入分析产业发展趋势和市场供需，围绕产业链、价值链、创新链开展精准招商，做好现有产业的补链、强链工作。加大招商选资力度，严把项目经济效益、社会效益、生态效益“三道关”，进一步提高招商质量。善于从市场资金流捕捉招商信息，紧盯央企国企、上市企业投资意向和产业布局，精准发力，努力实现重大产业项目招引新突破。巩固扩大国际招商成果，确保今年有一批外资项目在新沂落地生根。