新疆出台《关于加快城镇基础设施建设的实施意见》

中国证券报 · 2015-03-13 09:15

据新疆政府网站披露，新疆正式出台《关于加快城镇基础设施建设的实施意见》（下称《意见》）。

据《意见》，新疆将构建城镇慢行系统，到2020年，全区所有城镇自行车道设置达到国家标准。

记者从权威人士处了解到，新疆今年将迎来成立60周年大庆，中央将给予新疆政策大红包，新疆将陆续出台一系列促投资、惠民生的政策，此次大手笔的基础设施工程应是其中之一。

基础设施建设离不开投资，钱从何来？记者了解到，《意见》为今后新疆城镇基础设施建设的融资指明了方向，即：形成政府引导、市场运作的多元化投资新格局。

《意见》提出，发挥市场在资源配置中的基础性作用，根据城镇发展规划和财力情况多渠道筹措资金，全面放开城镇基础设施、市政设施和公用事业投资领域，鼓励社会资金以多种方式平等参与城镇基础设施建设。鼓励各级财政采取财政贴息等方式，支持投融资平台公司在城镇基础设施建设上发挥更大作用。同时，创新基础设施投资项目的运营管理方式，完善城镇公用事业服务价格形成、调整和补偿机制。建立健全市场准入和清出、特许经营权招投标、公众监督及备案等各项制度，明确特许经营各方的行为规范、权利义务和法律责任。

根据《意见》提出的目标，到2020年，新疆要实现设市城市供水普及率达到100%、县城达到98%。城市生活垃圾无害化处理率达到90%、县城达到60%。燃气普及率达到98%以上，县城达到85%以上，所有城市建成区集中供热、天然气等清洁能源供热面积比例达到85%以上。另外，全区所有设市城市建成区双向六车道以上道路均设置公交专用车道，100万人口以上城市，公共交通占机动化出行比例达到60%以上。所有城市建成区300米半径内应开辟一处公共绿地，公园绿地500米服务半径覆盖率达到75%以上。

另悉，兵团发展改革委制定了《2015年4月底前兵团部分重点项目开（复）工建设方案》。兵团确定2015年4月底前开（复）工建设50个重点项目，由兵师两级分别采取不同方式启动。50个重点项目总投资629.8亿元，其中2015年计划投资165.9亿元，主要涉及保障性住房、教育、卫生、水利、能源、工业、城镇基础设施等行业。