[独家]且慢可圈可点

近有一篇关于水泥业淘汰落后产能，正在进入年底的冲刺阶段的报道。报道对2014年水泥行业淘汰落后产能所做的努力称赞为可圈可点，结论是有望圆满收官。报道中也以肯定口吻定论目前水泥行业新增产能实现零增长，有效缓解了产能过剩带来的市场压力。

水泥工业产业结构调整确实成绩斐然，可最近一篇《湖南红网》报道了今年以来，湖南省人大常委会大气污染防治法执法检查组安排有关人员，先后对全省14个市州50余个县市区实施大气污染防治法的情况进行了执法调研、重点抽查、随机暗访、抽查后回访，对群众举报的环境污染问题进行了调查核实的情况，在报道中公布大气污染等问题较严重区域及企业名单。看了这篇报道后，似被打了记闷棍，不是个滋味。

报道中提到，有14家水泥企业已列入落后产能淘汰公告目录的生产线还在非法生产。其中甚至有在2010年就该淘汰的生产线还在生产，即又“超龄服役”了4年。这些生产线是否全部已经停止了“服役”，从报道看也还不能确定。从报道所披露的信息至少可以判断在已（按淘汰目录名单）汇总的淘汰产能数字中存在有一定的水分，有些甚至可能已是“蒸锅水”。

多年来，国家一再明确（过剩行业）严禁建设新增产能项目。要严格执行国家投资管理规定和产业政策，加强产能严重过剩行业项目管理，各地方、各部门不得以任何名义、任何方式核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目。据报道，仅2014年1-6月全国新增水泥熟料生产线21条，新增产能达2988.4万吨。没有看到官方就这些生产线是否依法等量或减量置换了落后产能表态，或作为“在建项目”清理结论。因此，现就下目前水泥行业新增产能实现零增长的结论似也显不够硬气。

湖南省人大常委会大气污染防治法执法的情况也提醒工业主管部门的工作还应再做实一点，计划数字汇总易，计划落实难。上一世纪九十年代淘汰落后纺织设备砸纱锭的做法和勇气还历历在目，等真“砸”了，再可圈可点也不迟。