[独家]向大气污染“亮剑” 河北誓甩污染帽

近年来，经常光顾的雾霾天气成为京津冀及周边地区老百姓心中的一块阴影。环保部数据显示，今年10月全国74个城市及京津冀等地的空气质量状况，9月平均达标天数比例刚刚出现小幅上涨的京津冀，10月再次下降，仍不足13天。其中石家庄的达标天数比例为3.2%，也就是仅一天达标。据了解。京津冀地区超标天数中以PM2.5和PM10为首要污染物的天数最多。环保部有关负责人表示，将对京津冀及周边地区大气污染防治专项检查工作继续进行“一月一督查”，督促地方做好大气污染防治工作。作为全国污染最严重的地区，京津冀及周边地区的治霾进程显然已经加压提速。

对此，中国水泥网记者梳理公开资料发现，近三个月来，河北省委、省政府主要领导频繁“活动”，释放出强力的大气污染治理信号。

9月，河北省委书记周本顺、省长张庆伟到石家庄市督察环境污染治理工作，要求争取在5年内让省会石家庄摘掉污染城市的帽子。

10月，张庆伟主持召开省政府常务会议，要求加快发展节能环保产业，使节能环保产业成为促进转型升级、加快发展的新动力。河北省委常委、常务副省长杨崇勇，要求19家火电企业36台燃煤机组年底前完成除粉尘改造。

11月，河北省委再次召开常委会议，周本顺主持会议并强调，影响环境的项目，必须一个都不能上。

11月26日，河北省政府下发《钢铁水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案》，力争通过攻坚努力，提前完成“十二五”确定的治污减排目标任务，实现“四个行业（钢铁、水泥、电力、玻璃）”污染防治水平的全面提升，污染物排放总量显着减少，有效促进全省大气环境质量改善。

多年来，钢铁、水泥、电力、玻璃四个行业在税收、就业等方面为河北做出了很大贡献，但如今治理大气污染，河北已经没有退路，必须背水一战。

在9月份国务院正式公布《大气污染防治行动计划》后，各地积极筹划和制订地方行动计划。《河北省钢铁水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案》紧密结合河北省实际，以加快推动“四个行业”脱硫、脱硝、除尘大气污染治理工程建设为重点的大气污染防治行动方案公布实施，在省级政府中走在全国前列，充分显示了河北省甩掉大气污染帽子的决心和紧迫之心。

河北省此次集中攻坚治理大气污染的目标是到2014年底，“四个行业”重点治污减排项目主体工程基本建设完毕。到2015年6月底，“四个行业”主要污染物排放源全部建成符合排放标准和总量控制要求的治污减排设施，投运率和脱除效率符合国家、省有关规定，主要污染物二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘排放总量分别削减17.95万吨、31.69万吨和0.72万吨。

在关于水泥行业的具体措施方面，河北省将完成全省剩余的43条水泥生产线的脱硝工程建设，综合脱硝效率不低于70%。特别值得一提的是，明年起河北省内“四大行业”521家企业将全部实行“一证一卡”制度，通过排污许可证制度与IC卡总量监控制度控制企业的排污总量。作为河北省治污方面的一大突破，“一证一卡”排污监测制度下，对纳入此制度的各企业核定，对允许排放污染物的种类、总量进行平台监测；IC卡总量监控将记录企业排污总量，排污余额多、用不完的企业，可以进行转让和交易，但是总量控制不变，实现了从仅监控企业排污浓度，到浓度与总量“一卡双控”智能化监管。

“一证一卡”制度可以有效应对个别企业“敌进我退，敌驻我扰”的“游击战法”，如某些企业安装了脱硝装置，不时时刻刻开启，只等环保部门来检查前再开的手段就无法得以施展，智能化排污监测系统下，“躲猫猫”看来是行不通了。

在控制污染源头作为大气污染治理的基础下，河北省还坚决严惩重罚违法违规行为，对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为“零容忍”。据了解，今年以来，河北省个别企业因绕过甚至破坏在线监测设备偷排偷放，已有124人被公安部门依法拘留、42人被逮捕。

河北省大气污染严重，是客观现实，此时我们需要的就是刮骨疗伤、壮士断腕的勇气，要能够忍住短暂的利益损失剧痛，只有彻底、干净的进行治疗，才能让污染危害之影响降至健康允许之内。水泥工业积极推进环保措施，是智慧，也是责任。治理污染，换来的是公民的生命健康，是地方的美好发展环境，更是企业明天的发展潜力。

自国务院下发《大气污染防治行动计划》后，河北出台了《河北省大气污染防治行动计划实施方案》，北京出台了《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》，社会公众期待更多地方政府加快推出大气污染防治行动计划，并狠抓贯彻落实，确保国家空气质量改善目标如期实现。