[独家]水泥行业实施走出去战略是结构调整促进转型升级任务之一

　　《中国建材报》日前刊登了题为“水泥行业需要什么样的国际化？”记者专访水泥行业协会秘书长孔祥忠报道。报道称，很多人一提到国际化，就认为是鼓励将多余的产能转移到国外去，这样的想法十分不符合国际市场规律，也会造成国外同行企业的恐慌，在某种程度上是危害国际市场。孔祥忠认为，水泥企业“走出去”其真正的目的不应是简单地理解为把产能“走出去”，而是在国外寻求一种投资机会。我们谈化解产能过剩问题时所说的国际化，要解决的是国内重复投资的问题，让我们的资金到国外去寻求新的投资机会。

　　《中国建材报》就此还有相关文章，如“把握‘走出去’趋势 减轻产能过剩压力”。文章称，所谓通过“走出去”化解过剩产能，就是注重产能的国际转移，把在中国看起来过剩但全球不过剩的产能转移出去。文章还谈到，必须下大力气向全世界推广中国标准，让中国企业在更高层次、更高水平上，拓展更为广阔的国际空间。许多海外项目的资金、技术、材料、人员、施工都是中国的，但却要采用西方标准建设，影响了中国企业的技术效应和经济效益。在“走出去”战略中，由一个标准体系带动背后多产业发展，已成行业共识。

　　在几大“知名”的产能过剩行业中，国务院首先下发了“船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013-2015年）”（以下简称《实施方案》）。《实施方案》明确，以加快转变船舶工业发展方式为主线，以提高发展质量和效益为中心，适应国际船舶技术和产品发展新趋势。还明确，实施创新驱动，提高竞争能力。推进技术创新，全面满足国际新规范、新公约、新标准要求，提高船舶设计制造水平，增强产品国际竞争力，稳定国际市场份额。实施海外投资和产业重组，开展全球产业布局，积极拓展对外发展新空间。

　　要实现“走出去”，自身要有竞争能力、经济实力。近十年来，在中国新型干法水泥发展的大舞台上已经充分展示了水泥行业实力，特别是在设计、工程建设方面所占有的国际市场份额已超过国际水泥业大公司，水泥装备制造水平也得到了国际的认可。但毕竟我国水泥行业还未成为国际水泥业的领军人，标准的领跑者，在诸多方面，国内标准与发达国家标准存在差距。

　　从船舶工业加快结构调整促进转型升级要求看，推进技术创新，全面满足国际新规范、新公约、新标准要求，提高船舶设计制造水平，增强产品国际竞争力，稳定国际市场份额。也就是说一个行业要增强产品国际竞争力，才能稳定国际市场份额。要增强产品国际竞争力，就必须提高其设计制造水平。而要提高其设计制造水平，就必须要推进技术创新，全面满足国际新规范、新公约、新标准要求。

　　水泥行业也是如此，在没成为“领跑者”前，也只能是推进技术创新，全面满足国际新规范、新公约、新标准要求。即使在发展中国家建线，也应按所在地要求为前提条件，如所在地要求以发达国家标准为前提，则应满足其要求。通过建线，也可提高自身满足先进标准的能力。如要求以中国标准为前提，则也应向所在地陈述清楚标准间的差异。上一世纪八十年代末出现的水泥产品大出口时，由于产品标准差异原因，造成使用过程中出现问题的教训不应淡忘。

　　《实施方案》要求，加强对国际船舶市场态势、产品发展趋势以及主要造船企业发展战略的分析和研究，加大国际市场开拓力度，稳定和努力扩大国际市场份额。这对于水泥行业同样有借鉴意义，我们该扪心自问，对国际水泥市场态势、产品发展趋势是否掌握，以及对主要水泥集团公司发展战略的分析和研究是否有了一定的深度。这些基础性工作还极待加强和深化，只有这样，才能谈及加大国际市场开拓力度，稳定和努力扩大国际市场份额。

　　《实施方案》还提出，实施海外投资和产业重组，开展全球产业布局，积极拓展对外发展新空间。《实施方案》要求，支持引进船舶和海洋工程装备开发、设计核心人才和团队。支持有条件的企业通过自建、并购、合资、合作等多种方式在海外设立研发中心，支持开展海外产业重组，掌握海洋工程装备、高技术船舶、配套设备等领域的先进技术。支持大型船舶和配套企业开展全球产业布局，在海外建立营销网络和维修服务基地。

　　对于水泥行业同样要站在“实施海外投资和产业重组，开展全球产业布局，积极拓展对外发展新空间”的高度实施走出去战略。在引进开发、设计核心人才和团队、通过自建、并购、合资、合作等多种方式在海外设立研发中心、开展海外产业重组、开展全球产业布局、在海外建立营销网络和维修服务基地等方面去努力。也只有在此高度上，才能把握住投资机会，才能称走了出去。

　　《实施方案》也强调了要“加强企业管理和行业服务”，要求“发挥行业协会、专业机构等在行业自律、信息咨询、技术服务、检验检测、宣传培训等方面的重要作用”。孔祥忠提出的水泥企业“在前期准备阶段主要有五点建议。首先应有国际化的战略规划和管理体系，这样才能锁定在一个阶段的目标。其次，要有一套风险防范体系。目前行业企业大都是在国内管理，缺乏一个民主化的决策层。第三，要有国际化人才队伍建设。第四，要有企业的品牌建设的投入。第五，还要对当地文化进行研究”。这五点对水泥企业固然很重要，但行业协会该如何发挥重要作用是否也应“锁定在一个阶段的目标”，以更好地为水泥企业实施“走出去”服好务。

　　实施增强产品国际竞争力，稳定国际市场份额，实施海外投资和产业重组，开展全球产业布局，积极拓展对外发展新空间的走出去战略是行业结构调整促进转型升级任务之一，结构调整促进转型升级能保持水泥行业持续健康发展，能为实现水泥行业由大到强的转变奠定坚实基础，而这也是中国水泥行业为实现世界水泥发展新的飞跃作出应有贡献的一次机会。